Sivu

Historiasta tähän päivään ja tulevaan

Professori Marjaan Helminen:   
Rajat ylittävä konserniavustus, vapaa sijoittautumisoikeus ja lopulliset tappiot – aika ottaa seuraava askel kohti lisääntyvää konserniajattelua

Konserniyhtiöiden välisen avoimen tuloksentasauksen mahdollistava laki konserniavustuksesta verotuksessa (21.11.1986/825) on ollut voimassa jo yli kolme vuosikymmentä. Konserniavustuslain sanamuoto ei kuitenkaan mahdollista rajat ylittävää konserniavustusta. Tämä on ongelmallista etenkin EU-oikeuden vapaan sijoittautumisoikeuden näkökulmasta. Tässä artikkelissa tarkastellaan vapaan sijoittautumisoikeuden ja lopullisten tappioiden merkitystä rajat ylittävän konserniavustuksen ja konserniverotusjärjestelmän uudistamistarpeen näkökulmasta tuoreen oikeuskäytännön valossa.

Verohallinnon pääjohtaja Markku Heikura:
Uudet teknologiat vastaavat asiakkaiden ja Verohallinnon tarpeisiin

Uudet teknologiat tarjoavat hienoja mahdollisuuksia kehittää työtä niin, että Verohallinto vastaa asiakkaiden ja sidosryhmien tarpeisiin ketterämmin ja yhä ammattitaitoisemmin. Analytiikalla ja ohjelmistorobotiikalla voidaan työtä kohdentaa ja  automatisoida rutiinitehtäviä, jotta asiantuntijat voivat keskittyä asiakaspalveluun, verotuksen tulkintaan ja päättelyyn vaativiin töihin. Artikkelissa tarkastellaan automatiikan, robotiikan ja tekoälyn hyödyntämistä verotuksen toimittamisessa niin asiakkaiden kuin Verohallinnon osalta.

Verojohtaja Anita Isomaa:
OECD:n digiverohankkeen kehitys vuosien 2019 ja 2020 aikana

556

Tässä artikkelissa tarkastellaan OECD:n digitalisoituvan talouden verotusta koskevan hankkeen kehitystä vuoden 2019 alusta elokuuhun 2020. Artikkeli on rajattu hankkeen pilarin 1 osaan A (Amount A) eli niin sanottuun digiveroon. Artikkelissa käsitellään lisäksi hankkeen alustavaa vaikutusarviointia.

Työelämäprofessori Timo Viherkenttä:
Quo vadis, kansainvälinen verotus?

Kansainvälinen verotus on uudistunut kuluneen vuosikymmenen aikana erityisellä vauhdilla. Parhaillaan on OECD:ssä valmisteltavina digitaalisten palvelujen verotusta koskevia merkittäviä muutoksia sekä kansainvälisten konsernien vähimmäisvero. Artikkelissa kommentoidaan toteutunutta kehitystä verotusoikeuden jaossa valtioiden kesken, kaksinkertaisen verotuksen poistamisessa ja vapaaverotuksen estämisessä sekä arvioidaan tulevia mahdollisia muutossuuntia.

Oikeusneuvos Leena Äärilä:
Poimintoja arvonlisäverolain ja arvonlisäverodirektiivin eroavaisuuksista

Arvonlisäverodirektiivi on pantu täytäntöön arvonlisäverolailla. Direktiivillä voi olla arvonlisäverotuksessa kahtalainen merkitys. Direktiivin tulkintavaikutuksella tarkoitetaan sitä, että arvonlisäverolain säännöksiä on tulkittava siten, että tulkinta on yhteensopiva direktiivin ja siitä annettujen unionin tuomioistuimen tuomioiden kanssa. Direktiivillä saattaa olla myös välitön oikeusvaikutus tilanteessa, jossa direktiivin säännöksiä ei ole asianmukaisesti implementoitu arvonlisäverolakiin. Artikkelissa käsitellään esimerkinomaisesti korkeimmassa hallinto-oikeudessa vireillä olleita tapauksia, joissa arvonlisäverodirektiivillä on katsottu olevan joko tulkintavaikutus tai välitön oikeusvaikutus. Lisäksi annetaan suosituksia arvonlisäverolain muuttamiseksi vastaamaan paremmin direktiiviä.

Professori (em.), tutkimusjohtaja Seppo Penttilä:
Liiketoimintasiirto (EVL 52 d §) — EU-oikeuden ja kansallisen oikeuden vuorovaikutusta lainsäädäntö- ja lain soveltamistasoilla

Artikkelissa käsitellään liiketoimintasiirtoa koskevaa sääntelyä ja soveltamiskäytäntöä yritysjärjestelydirektiivin asettamien vaatimusten näkökulmasta. Ongelmia näyttää olevan sekä lainsäädäntö- että soveltamistasoilla. Lainsäädäntötasolla liiketoimintasiirron soveltamisala on Suomessa osin yritysjärjestelydirektiivin edellyttämää laajempi mutta osin myös suppeampi. Viimeksi mainituissa tilanteissa tulee ottaa huomioon direktiivin edellyttämä liiketoimintasiirron soveltamisala. Soveltamiskäytännössä on ollut joiltain osin nähtävissä taipumusta tulkita liiketoimintasiirtoa sääntelevää EVL 52 d §:ää tavalla, joka voi synnyttää kysymyksiä, onko säännöksen direktiivitausta otettu tulkinnoissa riittävässä määrin huomioon.

KTT Timo Torkkel:
Korkokulujen aktivoiminen, vähentäminen ja sen rajoitukset (referee-artikkeli)

Aktivoidut ja hankintamenoon luetut korot kuuluvat korkovähennysrajoitusten piiriin. Periaatteellisesti tämä vaikuttaa loogiselta. Kun asiaa tarkastellaan verovelvollisen seuraamis- ja selvittämisvelvollisuuden kannalta, on verraten ilmeistä, että kyse on käytännössä hankala, ellei mahdoton tehtävä. Vastaava koskee myös Verohallinnon mahdollisuuksia kontrolloida aktivoitujen tai hankintamenoon luettujen korkojen vähentämistä verotuksessa. Sinänsä ymmärrettävä ajatus hankintamenoon luettujen ja aktivoitujen korkojen sisällyttämisestä korkovähennysrajoitusten piiriin nostaa kuitenkin esille kysymyksen, onko sääntely kuitenkaan käytännössä toteuttamiskelpoinen. Tuskin on, ellei esimerkiksi verovelvollisten veroilmoituksellista ilmoittamisvelvollisuutta merkittävästi tarkenneta.

Apulaisprofessori Tomi Viitala:
Siirtohinnoittelu ja EU:n valtiontukisäännökset – merkitys Suomelle?

Komission valtiontukipäätökset koskien Starbucksin, Fiatin ja Applen saamia siirtohinnoittelua koskevia ennakkoratkaisuja toivat EU:n valtiontukisäännökset konkreettisesti sekä monikansallisten yritysten että verohallintojen tietoisuuteen. Artikkelissa tarkastellaan Euroopan unionin yleisen tuomioistuin ratkaisuja kyseisissä asioissa ja arvioidaan ratkaisujen vaikutuksia markkinaehtoperiaatteen soveltamiseen EU:n jäsenvaltioissa. Artikkelin viimeisessä luvussa pohditaan ratkaisujen merkitystä Suomelle.

Professori Pekka Nykänen:
Verohallinnon ohjeet käytännön verotuksen ja vero-oikeudellisen tutkimuksen oikeuslähteenä

Artikkelissa käsitellään Verohallinnon ohjeiden merkitystä eri käyttäjäryhmien kannalta ja ohjeiden asemaa oikeuslähteenä. Lainopillisen tutkimuksen kannalta ohjeiden asema oikeuslähteenä on selkeä: kysymys on sallitusta oikeuslähteestä. Verohallinnon ohjeiden merkitys ja asema lain tulkinnassa ei ole kuitenkaan kaikille ohjeiden käyttäjäryhmille samanlainen. Tämä tekee Verohallinnon ohjeista tulkintatilanteessa monivivahteisen oikeuslähteen.

Kolumni: Olympialaisia odotellessa

Professori Reijo Knuutinen:
EU-vero-oikeus, veron kiertäminen ja unionin oikeuden väärinkäyttö

EU-vero-oikeudessa puhutaan oikeudellisesti ei-hyväksyttävien verojärjestelyjen yhteydessä joskus veron kiertämisestä (tax avoidance), toisinaan taas unionin oikeuden väärinkäytöstä (abuse). Kirjoituksessa tarkastellaan, onko kysymys samasta asiasta, ja jos ei, niin miten nämä käsitteet kytkeytyvät toisiinsa. Lisäksi tarkastellaan EU-tuomioistuimen oikeuskäytäntöä ja sen kehittymistä näihin oikeudellisiin ilmiöihin liittyen. Tarkastelu tapahtuu pääasiassa tuloverotuksen näkökulmasta.

Professori (ma.) Marianne Malmgrén:
Tosiasiallinen johtopaikka ulkomaisen yhteisön yleisen verovelvollisuuden kriteerinä Suomessa (referee-artikkeli)

Hallitus antoi 1.10.2020 esityksen laeiksi tuloverolain, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain sekä konserniavustuksesta verotuksessa annetun lain 2 ja 7 §:n muuttamisesta (HE 136/2020 vp).  Esityksen keskeinen muutosehdotus on, että ulkomainen yhteisö olisi jatkossa Suomessa yleisesti verovelvollinen, jos sillä on Suomessa tosiasiallinen johtopaikka. Muutoksen jälkeen Suomen lainsäädäntö vastaisi usean muun valtion sääntelyä, jonka mukaan ulkomainen yhteisö asuu kyseisessä valtiossa verotuksellisesti, jos sillä on tosiasiallinen johtopaikka tai vastaava kyseisessä valtiossa. Esitykseen sisältyvät lait on tarkoitettu tulemaan pääosin voimaan 1.1.2021 lähtien. Lakien muutoksia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2021 toimitettavassa verotuksessa.  Artikkelissa tarkastellaan hallituksen esityksen keskeistä sisältöä ja arvioidaan yleisellä tasolla sen merkitystä ja vaikutuksia.

Professori Juha Lindgren:
Vero-oikeudellinen informaatio – sisällön luotettavuus, läpinäkyvyys ja julkisuus (referee-artikkeli)

Lainopillinen säännösten tulkinta ja systematisointi tuottaa merkittävän osan vero-oikeudellisesta informaatiosta. Asiantuntijoiden kirjoituksiin kohdistuu perusteltu odotus niiden luotettavuudesta. Artikkelissa tarkastellaan hyvää tieteellistä käytäntöä sekä esillä olleita tieteenalan ja sen edustajien toimintaa kyseenalaistavia kannanottoja. Lisäksi huomio kohdistetaan näihin kannanottoihin liittyvien väitteiden ja selvitysten johtopäätösten perusteluihin sekä vero-oikeudellisen luotettavuuden edelleen parantamiseen.

AA Merja Raunio:
Liiketoimien tunnistaminen ja sivuuttaminen tapauksissa KHO 2020:34 ja KHO 2020:35

Artikkelissa analysoidaan korkeimman hallinto-oikeuden huhtikuussa julkaisemia siirtohinnoittelua koskevia päätöksiä KHO 2020:34 ja KHO 2020:35. Artikkelissa pohditaan, miksi Verohallinnon ja verovelvollisten käsitykset liiketoimien tunnistamisesta ja sivuuttamisesta ovat poikenneet toisistaan niin paljon, että uusi korkeimman hallinto-oikeuden prejudikaatti KHO 2020:35 asiassa on ollut tarpeen. Tapausta KHO 2020:34 tarkastellaan lähinnä liiketoimen tunnistamisen näkökulmasta.

OTT, dosentti Kalle Määttä:
Työnantajan maksamat muuttokustannukset - Tulkintaa TVL 69 c §:ssä säädetystä muuttokustannushuojennuksesta

Tuloverolakiin on lisätty vuoden 2020 alussa 69 c §:n säännös, jonka mukaan veronalaista ansiotuloa on 50 prosenttia työnantajan maksamista työntekijän ja hänen perheenjäsenensä elantomenoina pidettävistä muutto- ja matkustamiskustannuksista, jos muutto tapahtuu työntekijän työskentelypaikan sijainnin vuoksi. Artikkelissa syvennytään lainkohdan esille nostamiin rajanveto- ja muihin tulkintaongelmiin.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Synti- ja haittaverot 1950-luvulla ja 2020-luvulla

70 vuoden takainen kulutusverotuksemme huviverotuksineen vaikuttaa tänä päivänä miltei naurettavalta. Vielä 1950-luvulla verotuksella pyrittiin fiskaalisten tavoitteiden lisäksi varjelemaan kansalaisia ylellisyydeltä ja muilta paheilta. Myöhempinä vuosikymmeninä verotukseen on liitetty terveyspoliittisia ja ympäristöpoliittisia tavoitteita. Muutoksessa on kuitenkin osin kysymys vain perustelujen vaihtamisesta muodikkaammiksi ja helpommin hyväksyttäviksi.

Asianajaja, varatuomari Piia Ahonen ja veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Vertailussa tytäryhtiö- ja osakkuusyhtiöomistus: samat vai eri pelisäännöt vähennysoikeuden näkökulmasta?

Artikkelissa kirjoittajat avaavat tytär- ja osakkuusyhtiön käsitteiden eroa ja arvioivat sitä, tulisiko arvonlisäverotuksessa vähennysoikeuden edellytyksiä arvioida eri omistuspohjissa eri kriteerein. Artikkelissa esitellään aihepiiriin liittyvää Euroopan Unionin tuomioistuimen ja kotimaista oikeuskäytäntöä. Näiden pohjalta keskustelun keskiöön nostetaan kysymys siitä, milloin omistus osakkuusyhtiöstä johtaa sellaisen soveltamisalan ulkopuolisen toiminnan muodostumiseen, joka rajoittaa omistavan yhtiön vähennysoikeutta.

Ylitarkastaja Hannu Kuortti:
Verovelvollisen oikeudet ja velvollisuudet verotarkastuksessa

Artikkelissa käsitellään sekä verovelvollisen oikeuksia että velvollisuuksia verotarkastuksen aikana ja sen jälkeen tehtävässä verotuspäätöksen oikaisuvaiheessa. Erityisesti tarkastelun kohteena ovat verovelvollisen oikeudet, ja aihetta analysoidaan lainsäädännön, oikeuskäytännön, oikeuskirjallisuuden ja Verohallinnon antamien ohjeiden avulla. Kirjoituksen lopussa tehdään myös yleinen arvio verovelvollisen oikeusturvasta verotuksessa.

Lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila ja lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Manager Juuso Stenius:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Dosentti, OTT, VT, LL.M. Kristiina Äimä:
Unionin tuomioistuimen välitöntä verotusta koskeva oikeuskäytäntö

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Sisällysluettelo vuonna 2020 ilmestyneistä artikkeleista

Sivu

Veroista ja niiden saajista

Tutkijatohtori Anita Isomaa:   
Koronakriisi ja verotus: miten kansalliset verojärjestelmät taipuvat poikkeusoloihin? (referee-artikkeli)

Artikkelissa tarkastellaan koronakriisin vuoksi verojärjestelmiin tehtyjä muutoksia sekä veropolitiikan tavoitteita Suomessa ja muissa valtioissa. Verotuksen koronatoimien tarkastelu on jaettu kahteen kategoriaan: toimiin pandemian aikana eli akuutin kriisin vaiheessa sekä akuutin kriisin jälkeiseen aikaan kohdistuviin toimiin. Artikkelin viimeisessä luvussa esitetään kokoavat päätelmät ja pohditaan koronakriisin jälkeisiä veropoliittisia tavoitteita.

KTT Timo Torkkel:
Metsä kirjanpitovelvollisen verotuksessa (referee-artikkeli)

Metsäverotuksen keskeiset ongelmakohdat liittyvät puuston pitkään uudistumisaikaan ja tulojen satunnaisuuteen. Luonnollisen henkilön, kuolinpesän ja näiden muodostaman verotusyhtymän sekä yhteisetuuden verotuksessa, sillä lisäedellytyksellä, että metsätalous ei liity näiden elinkeinotoimintaan, metsäverotuksen keskeisiä ongelmakohtia on pyritty lainsäätäjän toimin ratkaisemaan metsävähennyksellä, menovarauksella ja metsätuhovarauksella. Yhteisöjen ja elinkeinoyhtymien verotuksessa, sekä sellaisten verovelvollisten verotuksessa, joiden harjoittamaan metsätalouteen sovelletaan elinkeinotuloverolakia, siis valtaosalla kirjanpitovelvollisista, metsäverotuksen keskeisiä ongelmakohtia ei ole lainsäätäjän aktiivisin toimin ratkaistu. Metsävähennys ja metsätuhovaraus eivät ole käytettävissä ja menovaraus on käytettävissä vain verolain yleisissä puitteissa.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Vapaaehtoisista päästökompensaatiomaksuista ja niiden verotuksesta

426

Kompensaatiotoiminnan suhde rahankeräyslainsäädäntöön on nykyisin riitainen. Vapaaehtoisiin päästökompensaatiomaksuihin liittyy myös monia vaikeita verotuksellisia tulkintaongelmia. Artikkelissa selvitetään palvelun myyjän, ostajan ja tuensaajan verotusta. Tarkastelu kattaa tuloverotuksen, arvonlisäverotuksen ja lahjaveron. Nämä vero-ongelmat olisi syytä ratkaista rahankeräyslain muuttamisen yhteydessä.

Professori Juha Lindgren:
Osakeyhtiö toiseen yritysmuotoon - sääntelyn valmisteluun ja sisältöön liittyvät ongelmat (referee-artikkeli)

Yksityinen osakeyhtiö voidaan muuttaa toiseen yritysmuotoon yhtiöoikeudellisesti hyväksyttävällä tavalla. Osakeyhtiölakia muutettaessa verolainsäädännössä ei muutosta huomioitu, minkä vuoksi tuloverolaki ei anna yksiselitteistä vastausta mainittujen muutosten verotuskohtelusta. Artikkelissa tarkastellaan lainvalmisteluvaiheessa ilmenneitä sekä verovelvollisille ja muille lain tulkitsijoille nykyisestä oikeustilasta aiheutuvia ongelmia ja heijastusvaikutuksia päätyen kehitysehdotuksiin.

Verojohtaja Reijo Salo ja OTT Matti Urpilainen::
Miltä hyvä näyttää – havaintoja verotuksen tietovirtojen muutoksesta

Verotusta koskevan tiedon tuottamisen ja käyttämisen tavat ovat muuttuneet nopeasti viimeisten vuosien aikana. Artikkelissa tarkastellaan tiedon tulkintaan ja käyttämiseen liittyviä ajankohtaisia haasteita ja odotuskuiluja yritysten, viranomaisten ja kansalaisjärjestöjen näkökulmista. Tiedon määrän kasvu ei aina sellaisenaan edesauta keskustelun ja päätöksenteon rationaalisuutta, vaan uusiin käyttötarkoituksiin kerättävien tietojen tulkinnalle on luotava viitekehyksiä sekä keinoja erottaa olennaiset tiedot epäolennaisista.

Kolumni: Kuplassa

Veroasiantuntija Lauri Lehmusoja:
Koronapandemian liikkumisrajoitukset ja kansainvälinen henkilöverotus

Keväällä 2020 alkaneen koronaviruspandemian moninaisiin vaikutuksiin ovat kuuluneet muun ohella tiukat liikkumisrajoitukset ja kansainvälisen lentoliikenteen keskeytyminen sekä laajamittainen siirtyminen etätöihin. Henkilön fyysisellä oleskelu- ja työskentelyvaltiolla on olennainen merkitys hänen verotusasemansa kannalta. Artikkelissa tarkastellaan pandemiasta aiheutuneiden liikkumisrajoitusten vaikutuksia kansainvälistä henkilöverotusta koskevien tuloverolain säännösten ja verosopimusmääräysten tulkintaan.

Yliopisto-opettaja OTL, KTL, Janne Myllymäki:
Sijoitusvakuutukset yrityksen verotuksessa (referee-artikkeli)

Säästöhenkivakuutus ja kapitalisaatiosopimus (sijoitusvakuutukset) tarjoavat yritykselle mahdollisuuksia sijoittamiseen sekä henkilöstön palkitsemis- ja eläkejärjestelyjen toteuttamiseen. Artikkelissa käsitellään sijoitusvakuutuksen verokohtelua yrityksen tuloverotuksessa. Tarkastelun kohteena on osakeyhtiön ottama säästöhenkivakuutus ja kapitalisaatiosopimus, joka kuuluu elinkeinotoiminnan tulolähteeseen. Eräissä kohdin sivutaan myös yhtiön osakkeenomistajan ja palkansaajan verotusta. Artikkelissa esitetyt tulkinnat soveltuvat osittain myös muiden yritysmuotojen verotuksessa"

OTT, KTM, TkK Eelis Paukku:
Majoitustoiminnan tunnusmerkkien ristivaikutukset arvonlisäverotuksessa ja ympäristöoikeudessa (referee-artikkeli)

Lyhytaikainen majoitustoiminta puhuttaa vero- ja ympäristöoikeudessa. Tässä artikkelissa käsittelen lyhytaikaisen majoitustoiminnan tunnusmerkkejä arvonlisäverotuksessa sekä kaavan mukaista käyttöä arvioitaessa, vertailen näissä käytettyjä tunnusmerkkejä sekä arvioin, onko verotuksessa tai ympäristöoikeudessa tehdyillä ratkaisuilla vaikutusta toisessa tehtäviin arvioihin.

Johtava veroasiantuntija Toni Jääskeläinen ja veroasiantuntijaTiina Ruohola:
Vastikkeettomat tavaralahjoitukset arvonlisäverotuksessa

Vastikkeettomista tavaralahjoituksista on suoritettava niin sanottua oman käytön arvonlisäveroa, kun taas tavarat voi tuhota ilman veroseuraamuksia. Tämä johtaa yhteiskunnan kannalta ei-toivottuun lopputulokseen. Kirjoittajat pohtivat kirjoituksessaan tapoja, jolla lahjoitukset saataisiin veroteknisesti samalle viivalle tuhoamisen kanssa ja esittävät näkemyksensä siitä, miten asiaa tulisi Suomessa tarkastella.

Professori Juha Lindgren:

Lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila ja lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Manager Juuso Stenius:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Dosentti, OTT, VT, LL.M. Kristiina Äimä:
Unionin tuomioistuimen välitöntä verotusta koskeva oikeuskäytäntö

Sivu

Syventävät vero-ohjeet

Oikeusneuvos, OTT Vesa-Pekka Nuotio:   
Uutta oikeuskäytäntöä tappiontasauksesta yleisseuraantotilanteissa

Tappioiden sulautuvalta tai jakautuvalta yhteisöltä vastaanottavalle yhteisölle siirtymistä koskevaan tuloverolain 123 §:n 2 momenttiin liittyy useita tulkintakysymyksiä, joihin säännöksen sanamuoto ei anna suoraa vastausta. Tämän vuoksi säännöksen tulkintaperiaatteet ovat muotoutuneet pitkälti oikeuskäytännön kautta. Korkein hallinto-oikeus on vuonna 2019 antanut kaksi uutta säännöksen soveltamista koskevaa vuosikirjaratkaisua (KHO 2019:51 ja KHO 2019:131). Artikkelissa tarkastellaan näitä vuosikirjaratkaisuja sekä lyhyenä ratkaisuselosteena julkaistua, tuloverolain 122 §:n 3 momentissa tarkoitettua poikkeuslupamenettelyä koskevaa korkeimman hallinto-oikeuden päätöstä 15.10.2019 T 4789.

KTT, OTM, yliopistonlehtori Martti Nieminen ja KTT, HTM, professori Pekka Nykänen:
Kiinteistösijoitusrahastot ja Suomen verotusvallan rajat (referee-artikkeli)

Tilastojen mukaan ulkomaiset sijoittajat saavat suomalaisista kiinteistöistä vuosittain tuloja yli miljardi euroa. Tyypillisesti sijoitukset tehdään suomalaisen tai ulkomaisen kiinteistösijoitusrahaston kautta, jolloin kiinteistön tuotto voi jäädä Suomen verotusvallan ulottumattomiin. Artikkelissa kartoitetaan tulkitsemalla ja systematisoimalla voimassa olevaa lainsäädäntöä – kansallista sääntelyä, verosopimuksia ja Euroopan unionin oikeutta – Suomen verotusvallan laajuus näissä tilanteissa.

Apulaisprofessori Tomi Viitala:
Köln-Aktienfonds Deka (C-156/17) ja ulkomaisten sijoitusrahastojen verovapaus (referee-artikkeli)

294

Sijoitusrahastojen verokohtelua täsmennettiin TVL 20a §:ssä verovuodesta 2020 alkaen. Muutoksen päätavoitteena oli selkeyttää ulkomaisten sijoitusrahastojen verovapautta EU-oikeudellisissa rinnastustilanteissa. Vain kuukausi säännöksen voimaantulon jälkeen EU-tuomioistuin (EUT) antoi tuomionsa asiassa Köln- Aktienfonds Deka (C-156/17), jota voidaan pitää merkittävimpänä sijoitusrahastojen verotusta koskevana EUT:n ratkaisuna. Artikkelissa arvioidaan tuomion mahdollisia vaikutuksia TVL 20a §:n soveltamiseen.

KTT Timo Torkkel:
Kansainvälisen tilinpäätöskäytännön vaikutuksesta kirjanpito- ja verolainsäädännön tulkintaan (referee-artikkeli)

Artikkelissa tarkastellaan, miten kansainvälinen tilinpäätöskäytäntö on vaikuttanut kirjanpitolautakunnan ohjeiden ja lausuntojen kautta kirjanpito- ja verolain tulkintaan. Artikkelissa esitetään, että kansainvälisen tilinpäätöskäytännön merkitys kirjanpitolain tulkinnassa systematisoituu siten, että (1) ne ovat muodostaneet erään osan kirjanpitolain perustulkinnasta, (2) ne ovat vaikuttaneet kirjanpitolain perustulkinnan lavennuksina, (3) ne ovat vaikuttaneet kirjanpitolain perustulkinnan kannanmuutoksina ja (4) joissakin tilanteissa niillä ei ole ollut tulkinnallista merkitystä, vaikka kirjanpitolain perustulkinta on poikennut kansainvälisten tilinpäätösstandardien mukaisesta tulkinnasta. Kirjanpidolla ja verotuksella on useita keskinäisiä sidonnaisuuksia. Tästä johtuen kansainvälisen tilinpäätöskäytännön vaikutus kirjanpitolain tulkintaan voi aiheuttaa, verolainsäätäjän kannalta, huomaamattomia verolain tulkinnan, jos ei muutoksia, niin ainakin täsmennyksiä.

Kolumni: Veroammattilaisen aakkoset!

KTT, veroasiantuntija Katriina Pankakoski:
OECD:n malliverosopimuksen osinkoartiklaan sisältyvän tosiasiallisen edunsaajan käsitteen tulkinta - erityistarkastelussa osakelainausjärjestelyt (referee-artikkeli)

Artikkelissa selvitetään OECD:n malliverosopimuksen osinkoartiklaan sisältyvän tosiasiallisen edunsaajan käsitteen soveltamista ja tulkintaa kansainvälisessä vero- oikeudessa myös huomioiden Suomen kansainvälinen vero-oikeus. Artikkelissa on tavoitteena vastata kysymykseen siitä, miten tosiasiallisen edunsaajan käsitettä voidaan tulkita, ja että mitä rajoituksia tähän liittyy erityisesti huomioiden osakelainausjärjestelyt. Artikkelissa vastataan myös kysymykseen siitä, mitä tulkintatapaa tai tulkintatapojen yhdistelmää hyödyntämällä voidaan tunnistaa tosiasiallinen edunsaaja.

Yliopisto-opettaja OTL, KTL, Janne Myllymäki:
Säästö- ja sijoitusvakuutusten veroedut ennen ja nyt (referee-artikkeli)

Vapaaehtoisia henkilövakuutuksia hyödyntäen tapahtuvaan säästämiseen ja sijoittamiseen on liittynyt veroetuja nykymuotoisen välittömän verotuksen voimaantulosta saakka. Artikkelissa tarkastellaan vakuutuksia hyödyntäen tapahtuvan säästämisen ja sijoittamisen veroetujen muutoksia sekä vakuutusten nykyisiä veroetuja.

OTT, KTM, TkK Eelis Paukku ja OTM Essi Puhakainen:
Yhdistettyjen laitos- ja palveluhankintojen kohdentaminen kirjanpidossa ja verotuksessa (referee- artikkeli)

Hankintalainsäädäntö on pakottanut joissain tapauksissa siihen, että julkinen tilaaja yhdistää laitos- ja palveluhankinnan. Koska sekä laitos että palvelu maksetaan palvelumaksuilla, törmätään useisiin ongelmiin verotuksessa ja kirjanpidossa. Merkittävimmät verotukselliset ongelmat ovat laitoksen kulujen ja palvelusta saatavien tulojen jaksotusongelma.

Veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Pysäköinti ja arvonlisäverotus

Pysäköinnin arvonlisäverotus on ollut jo pitkään arvonlisäverotuksen kiistellyimpiä aiheita. 1.1.2017 voimaantullut AVL 29 §:n 1 momentin 5 kohdan muutos johti lukuisiin oikeustapauksiin ja verotuskäytännön muutokseen. Artikkelissa käydään läpi merkittävimpiä viimeaikaisia pysäköinnin arvonlisäverotukseen liittyviä oikeustapauksia sekä historiaa, joka johti pykälän muutokseen.

Työelämäprofessori Timo Viherkenttä:

Lyhyitä kirjoituksia
KTT TimoTorkkel
Unohtunutta verolainsäädäntöä
Professori Juha Lindgren
Pääosakkaan kuolemaan päättyvä toiminta ja verotus

KTL Virpi Haaramo:
IFRS-palsta

Lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila ja lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Manager Juuso Stenius:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Virustorjunta, verotulot ja velka

KTT Timo Torkkel:   
Varainsiirtoverotuksen uusinta korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntöä

Varainsiirtoverolakiin tehtiin 1.1.2013 merkittäviä muutoksia. Muutokset liittyivät verokantaan ja veron perusteeseen. Silmälle pistävää on, että lainvalmistelu on ollut asuntokauppapainotteista sekä veropoliittiset ja fiskaaliset asuntokauppoja koskevat tavoitteet ovat ilmeisesti toteutunet. Lainmuutokset ovat siis toimineet verraten hyvin asunto-osakkeiden kohdalla, joistakin verraten erityisistä veropohjan laajennusyrityksistä huolimatta, jotka korkein hallinto-oikeus torjui heti alkuunsa tai myöhemmin. Sen sijaan lainmuutokset ovat osoittautuneet perin tulkinnallisiksi liikeosakkeiden kohdalla. Lähes kaikista merkittävimmistä säännöksistä on liikeosakkeiden kohdalla jouduttu hakemaan korkeimman hallinto-oikeuden tulkintakantoja. Liiketilojen erityiskysymykset ovat siis jääneet lainvalmistelussa vailla riittävää huomiota.

Erityisasiantuntija Anu Rajamäki:
Hybridijärjestelyjen verotusta koskeva sääntely

Suomessa sovelletaan vuoden 2020 alusta ns. verotuksellisia hybridijärjestelyjä koskevaa kattavaa sääntelyä. Uusi sääntely perustuu veron välttämisen ehkäisemistä koskevia toimenpiteitä sisältäviin EU-direktiiviin ja OECD:n suosituksiin. Suomessa sitä sovelletaan yhteisöjen sekä avoimien yhtiöiden ja kommandiittiyhtiöiden verotuksessa. Artikkelissa selvitetään sääntelyn sisältöä ja taustaa.

OTL, KTL, Yliopisto-opettaja Janne Myllymäki:
Henkilöstörahasto verotuksessa (referee-artikkeli)

163

Henkilöstörahasto tarjoaa yhden vaihtoehdon henkilöstön palkitsemiseen ja sitouttamiseen. Rahaston kautta tapahtuva sijoittaminen on toisaalta myös yksi välillisen sijoittamisen muoto. Artikkelissa tarkastellaan henkilöstörahaston verotusta koskevia kysymyksiä, erityisesti rahastolla saavutettavia veroetuja. Artikkelissa käsitellään lisäksi eräitä kirjanpitoa ja sosiaalivakuuttamista koskevia kysymyksiä.

OTM. LL.M. Matti Koivusalo:
GILTI - globaalin vähimmäisveron anatomia

GILTI on 10,5 %:n globaali vähimmäisvero, joka kohdistuu yhdysvaltalaisten osakkeenomistajien ulkomaisten tytäryhtiöiden ansaitsemiin matalasti verotettuihin ulkomaantuloihin, joihin ei voida soveltaa väliyhteisötulon verottamiseen soveltuvia säännöksiä. Artikkelissa tarkastellaan GILTIn säätämiseen johtaneita taustatekijöitä sekä luodaan yleiskatsaus säännöksen toimintamekaniikkaan. Tarkastelun keskeisenä tavoitteena on auttaa suomalaista yleisöä ymmärtämään OECD:n Pillar 2 vähimmäisveroesityksen mahdollisen implementoinnin yhteydessä esiin nousevia kysymyksiä.

Kolumni: Innovaatioita!

Veroyliasiamies Sulevi Rauhala ja johtava veroasiamies Jaakko Salmenhaara:
Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön toiminnasta ja muutoksenhauista vuonna 2019

Artikkelissa kuvataan Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön toiminnan oikeudellista vaikuttavuutta. Oikeudenvalvontayksikkö keskittyy verovalitusprosesseissa yleisesti ja omassa muutoksenhaussaan erityisesti oikeudellisesti tulkinnallisiin ja merkityksellisiin tapauksiin. Artikkelissa tarkastellaan myös sitä, millä tavoin verotuspäätökset päätyvät oikeudenvalvontayksikön muutoksenhakuharkintaan ja miten oikeudenvalvontayksikkö on hakenut muutosta sille tiedoksi annettuihin verotuspäätöksiin vuonna 2019.

Professori Juha Lindgren:
Kommentti Sulevi Rauhalan ja Jaakko Salmenhaaran artikkeliin ”Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön toiminnasta ja muutoksenhausta vuonna 2019”

KTM, väitöskirjatutkija Anette Ala-Lahti-Kataja, KTK Eveliina Laaki, KTK Jannika Mattila ja KTK Sofia Lindström:
Monenvälisen yleissopimuksen vaikutukset Suomen verosopimuksiin

Osana OECD:n veropohjien rapautumisen ja kansainvälisen voitonsiirron estämiseen tähtäävää BEPS-projektia laadittiin monenvälinen yleissopimus, jonka avulla valtioiden on mahdollista muuttaa verosopimuksiaan näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Useiden muiden valtioiden joukossa myös Suomi allekirjoitti yleissopimuksen, joka tuli Suomen osalta voimaan 1.6.2019. Tässä artikkelissa tarkastellaan, miten monenvälinen yleissopimus käytännössä vaikuttaa Suomen solmimiin verosopimuksiin.

Erityisasiantuntija Matti Matinen:
Luonnollisten henkilöiden maastapoistumisverotus – veromallin käyttöönottomahdollisuus, sääntelyvaihtoehdot sekä tarkoituksenmukaisuus Suomessa

Artikkelissa käsitellään luonnollisten henkilöiden maastapoistumisverotusta koskevan veromallin käyttöönottomahdollisuutta, sääntelyvaihtoehtoja sekä tarkoituksenmukaisuutta Suomessa. Aihe perustuu hallitusohjelman kirjaukseen ja sen perusteella valtiovarainministeriön vero-osastolla laadittuun selvitykseen. Artikkelissa tarkastellaan kyseisen selvityksen keskeisimpiä havaintoja ja johtopäätöksiä.

KTM, ylitarkastaja Jenni Similä:
Vero-oikeuden bibliografia 2019

Vero-oikeuden bibliografiaan on pyritty keräämään vuonna 2019 Suomessa julkaistut, suomalaisten kirjoittajien ulkomailla ilmestyneet julkaisut ja ulkomaalaisten kirjoittajien suomalaisten kirjoittajien kirjoista julkaisemat arvostelut.

OTT Kalle Isotalo:
Varainverotus – ristivaikutukset ja niiden hallinta (väitöskirjan esittely)

Artikkelissa esitellään syksyllä 2019 valmistunutta väitöskirjaa varainverotuksen ristivaikutuksista. Artikkelissa kuvataan väitöskirjan rakennetta, kysymyksenasettelua ja keskeisiä havaintoja. Väitöskirjassa tutkitaan sitä, kuinka oikeustilat muodostuvat useiden lainkohtien yhteisvaikutuksena. Samalla selvitetään näiden yhteisvaikutusten hallinnan ongelmia ja esitetään näihin ongelmiin hallintavälineitä.

VeroasiantuntijaTiina Ruohola:

Professori Juha Lindgren:
PerVL:n muuttamisen ja tulkinnan ongelmia

Väitöskirjatutkija Visa Kananoja:
Puhutaan maastapoistumisverosta sen oikealla nimellä

Finanssioikeuden professori Leila Juanto ja finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Tulitikkuverosta ilotuliteveroon

Raapaisemalla syttyvä tikku keksittiin 1800-luvun alkupuolella. Se syrjäytti tuluskiven ja taulan. Suomessa alettiin periä tulitikkuveroa vuonna 1922, ja sitä kannettiin vuoden 1964 loppuun asti. Veroa perusteltiin valtiontaloudellisilla syillä, mutta tupakoitsijoihin kohdistuessaan se voitiin nähdä myös ylellisyysverona. Jos tulitikkuveron sukulaiseksi nyt syntyisi ilotulitevero, sitä pidettäisiin varmasti haittaverona.

Kauppatieteiden lisensiaatti Risto Walden ja revisioneuvos Jouko Karttunen:
Muistokirjoitus: Jarmo Leppiniemi on poissa

Lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila ja lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
EU-uutiset

Dosentti, OTT, VT, LL.M. Kristiina Äimä:
Unionin tuomioistuimen välitöntä verotusta koskeva oikeuskäytäntö

Sivu

Verot vapaaehtoisiksi?

Ylituomari, OTT Mikko Pikkujämsä:   
Verojutun palauttamisesta ja palautumisesta

Kirjoituksessa tarkastellaan prosessioikeuden näkökulmasta verotusta koskevassa muutoksenhaussa omaksuttua järjestelmää, jonka mukaan hallintotuomioistuimen päätöksen johdosta itse verovelkasuhteeseen vaikuttavat muutokset tehdään Verohallinnon uudella päätöksellä. Vaikka tuomioistuin kumoaa verotuspäätöksen, itse verovelka jää olemaan eräänlaisessa välitilassa, jos asia on samalla palautettu uudelleen käsiteltäväksi. Veroprosessin osapuolten on syytä kiinnittää tähän huomiota muotoillessaan prosessissa esitettäviä vaatimuksiaan.

KTT Timo Torkkel:
Varainsiirtoveron kiertämisestä

Varainsiirtoverolain kiertämistä koskeva VSVL 37 §:n säännös on ymmärrettävä oikeuden väärinkäytön kiellon periaatteen kodifioivaksi säännökseksi. Sen soveltamisala täsmentyy tilanteiksi, joissa kyse on menettelyistä, jotka ovat muodollisesti sallittuja, mutta joilla ei ole verosta vapautumisen tarkoituksen lisäksi mitään muuta taloudellista perustetta. VSVL 37 §:n soveltamisedellytykset täyttyvät keinotekoisissa järjestelyissä. Järjestelyiden keinotekoisuutta voivat ilmentää vaiheittaiset transaktiot, joilla on tiivis keskinäinen aikajana ja joiden toteutuminen on todennäköistä ellei jopa varmaa.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Kansalaisten ja kansanedustajien veroaloitteiden merkitys

31

Suomessa on vuodesta 2012 alkaen ollut mahdollista tehdä kansalaisaloitteita. Vuoden 2019 loppuun mennessä aloitteita on tehty runsaat 1 000, joista noin 10 % on koskenut verotusta. Artikkelissa selvitetään, miten kansalaisaloitteet ovat jakautuneet verolajeittain ja tavoitteiltaan sekä millainen on ollut niiden suhde perustuslakiin ja EU-oikeuteen. Yksikään verotusta koskeva kansalaisaloite ei ole vielä johtanut lainmuutokseen. Artikkelissa tehdään myös vertailua kansanedustajien veroaloitteisiin.

Lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
Yritysten maastapoistumisverotusta koskevat säännökset vuoden 2020 alusta

Artikkelissa käydään lävitse vuoden 2020 alusta voimaan tullutta yritysten maastapoistumisverotusta koskevaa sääntelyä. Sääntely perustuu veron kiertämisen estämistä koskevaan direktiiviin. Samalla on muutettu rajat ylittäviin yritysjärjestelyihin liittyviä maastapoistumisverotusta koskevia säännöksiä siten, että verovelvolliselle annetaan mahdollisuus maksunlykkäykseen EU-oikeuden edellyttämällä tavalla ja siten, että säännökset eivät ole päällekkäisiä uusien maastapoistumisverotussäännösten kanssa.

Ylitarkastaja Antti Kurikka:
Rajat ylittävien järjestelyjen raportointivelvollisuus - DAC6-direktiivi

Artikkelissa käsitellään virka-apudirektiivin uusinta laajennusta DAC6-direktiiviä ja sen kansallista täytäntöönpanoa. Direktiivi ja vuoden 2020 alusta voimaan tullut lainsäädäntö tuovat veroalan palveluja tarjoaville tahoille ja joissakin tilanteissa myös verovelvollisille velvollisuuden ilmoittaa Verohallinnolle tietoja tietyistä rajat ylittävistä järjestelyistä, joissa voi olla kyse aggressiivisesta verosuunnittelusta.

Counsel, VT Sami Hartikainen ja AA Einari Karhu:
Verotusta koskevien ennakkoratkaisupyyntöjen käsittely EU:n tuomioistuimessa

Unionin tuomioistuimen tuomioihin perehtyminen on nykyisin verojuristin arkipäivää, mutta itse menettelyä Luxemburgissa ei välttämättä tunneta niin yleisesti. Tässä artikkelissa selostetaan asian käsittelyä unionin tuomioistuimessa sekä tapaa, jolla unionin tuomioistuin arvioi kansallista verolainsäädäntöä vapaata liikkuvuutta koskevien EU:n perussopimuksen määräysten pohjalta. Lisäksi käydään läpi esimerkkejä tuomioiden vaikutuksista Suomen vero-oikeuden sisältöön.

OTM, Tax Advisor, väitöskirjatutkija Hannu Itälä:
Eräiden sijoitussidonnaisten vakuutustuotteiden sivuuttamista koskeva TVL 35 b § verosuunnittelumahdollisuuksia rajoittavana erityisenä veronkiertosäännöksenä

Erityisesti ulkomaisten sijoitussidonnaisten vakuutustuotteiden verotusta koskeva uusi tuloverolain 35 b § astui voimaan 1.1.2020. Säännös on räätälöity soveltumaan erinäisiin struktuureihin, joissa sijoitusvakuutustuotteita hyödyntämällä on perinteisesti saavutettu merkittäviä verotuksellisia etuja. Artikkelissa tarkastellaan niitä tilanteita, joissa uusi TVL 35 b § voisi tulla sovellettavaksi ja toisaalta tilanteita, joissa TVL 35 b §:n soveltaminen on kyseenalaisempaa. Lisäksi artikkelissa arvioidaan TVL 35 b §:n yhteensopivuutta SEUT:n perusvapauksiin nähden.

KTT Harri Seppänen:
PerVL 9.1 §:n käypä arvo ja Verohallinnon yhdistelmämenetelmä: arviointia yrityksen arvonmäärityksen näkökulmasta

Verohallinnon ohje esittää yhdistelmämenetelmän käyttöä yrityksen osakkeen PerVL 9.1 §:n käyvän arvon määrittämiseksi. Menetelmä johtaa pääsääntöisesti kuitenkin arvon indikaatioon, joka ei vastaa PerVL 9.1 §:n mukaista käypää arvoa. Kirjoituksessa esitetään seikkoja, joita verovelvollisen tulisi huomioida menetelmää soveltaessa ja erityisesti varmistaakseen, että menetelmän soveltaminen ei johda osakkeen yliarvostukseen verotuksessa.

Kolumni: Kasvua ja mahdollisuuksia vai petosten torjuntaa?

Lainsäädäntöneuvos Suvi Anttila:
Arvonlisäveroasiat Suomen EU-puheenjohtajakaudella

Lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
Välittömän verotuksen hankkeet Suomen EU-puheenjohtajakaudella

Associate Partner Maritta Virtanen ja Manager Juuso Stenius:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Dosentti, OTT, VT, LL.M. Kristiina Äimä:
Välitöntä verotusta koskevat asiat Euroopan unionin tuomioistuimessa vuonna 2019

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Nordiska skattevetenskapliga forskningsrådet

Sivu

Tasa-arvoisempi verotus

Apulaisprofessori Tomi Viitala:   
Ajankohtaista sijoitusrahastojen verotuksesta

Artikkelissa käsitellään vuoden 2020 alusta voimaan tulevia uusia tuloverolain säännöksiä sijoitusrahaston ja erikoissijoitusrahaston verovapaudesta. Säännöksiä sovelletaan sekä kotimaisiin että ulkomaisiin sopimusperusteisiin rahastoihin. Käytännössä säännöksiin liittyvät tulkintaongelmat koskevat ulkomaisia rahastoja. Artikkelissa arvioidaan uusiin säännöksiin liittyvien tulkintaongelmien lisäksi niiden EU-oikeudellista hyväksyttävyyttä erityisesti KHO:n ennakkoratkaisupyynnön C- 480/19 (KHO 2019:80) valossa.

Oikeusneuvos Leena Äärilä:
Uutta oikeuskäytäntöä arvonlisäverotuksesta

Arvonlisäverotuksesta on kuluneen vuoden sisällä annettu lukuisia korkeimman hallinto-oikeuden julkaistuja ratkaisuja. Artikkelissa käsitellään niistä joitain, kuten osakkeiden ja kiinteistön myyntiin liittyvien kulujen vähennyskelpoisuutta sekä kiinteistöihin ja sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyviä tapauksia.

Professori (ma.) Juha Lindgren:
Veroetuja rajaavat vuosikirjaratkaisut oikeusohjeina (referee-artikkeli)

555

Korkeimman hallinto-oikeuden roolia kehitetään enemmän prejudikaattituomioistuimen suuntaan. Erityisesti vero-oikeudessa KHO:n vuosikirjaratkaisuilla on katsottu olevan aiemminkin vahva tosiasiallinen vaikutus. Artikkelissa tarkastellaan eräiden veroetuja rajaavien vuosikirjaratkaisujen merkitystä oikeusohjeina, kun ratkaisut ovat vaikeasti yleistettävissä ratkaistun asian poikkeukselliseen tilanteeseen liittyvien erityispiirteiden vuoksi.

Dosentti, KTT Timo Torkkel:
Verotuksen ajankohtaiset erityiskysymykset liittyen kirjanpitoon

Artikkelissa käsitellään verotuksen ajankohtaisia erityiskysymyksiä. Artikkelissa tarkastellaan korkovähennysrajoitusten verotuksen ja kirjanpidon välisiä sidonnaisuuksia sekä kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja verotuksessa. Kansainvälisten tilinpäätösstandardien osalta käsitellään kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja kirjanpitolain säännöksinä ja kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja kirjanpitolain tulkinnassa. Kirjanpitolain tulkintaan vaikuttavien standardien osalta esille nostetaan uutena ilmiö, jota voidaan kutsua kansainvälisten tilinpäätösstandardien ”hiipimiseksi” kansallisen kirjanpitolain ja kirjanpitolain tulkinnan myötä elinkeinotulon verotuksen tulkinnaksi.

OTT, KTM Ossi Haapaniemi ja OTM Karoliina Matinmikko:
Koron käsite verotuksessa

Elinkeinoverolakiin sisältyviä korkovähennysoikeuden rajoittamista koskevia uusia säännöksiä mukaan lukien niihin sisältyvää koron määritelmää on sovellettu 1.1.2019 alkaen. EVL 18 a §:n korkoleikkurisäännöksen uudistuksen yhteydessä kansallisessa oikeus- ja verotuskäytännössä muodostunutta koron käsitteen määritelmää laajennettiin vain siltä osin kuin muutos oli veronkiertodirektiivin implementoinnista johtuen välttämätön. Artikkelissa tarkastellaan uuden EVL 18 a §:n 2 momentin mukaista koron määritelmää.

Kolumni: Monenlaisia oikeudenaloja

OTT Eero Männistö:
Arvonlisäveroryhmien ajankohtaisia kysymyksiä

Artikkeli käsittelee arvonlisäveroryhmien ajankohtaisia asioita. Käsiteltäviä asioita ovat mm. ryhmien muodostamisen ja käyttämisen edellytykset. Artikkeli käsittelee myös rajat ylittäviä ryhmiä sekä pää- ja sivuliikerakenteiden käyttämiseen liittyviä tilanteita.

Partner, dosentti, OTT, varatuomari Marianne Malmgrén:
Kansainvälisen verosääntelyn vaikutus kansalliseen tuloverojärjestelmään

Viime vuosina kansainvälisesti valmisteltujen tuloverosäännösten määrä on kasvanut. Artikkelissa tarkastellaan eräitä OECD:ssä ja EU:ssa valmisteltuja tuloverosäännöksiä, kuten maastapoistumisveroa ja hybridijärjestelyjen verotusta, siitä näkökulmasta, mikä niiden suhde on kansalliseen tuloverojärjestelmään. Tarkastelussa arvioidaan myös osin sitä, miten sääntelyn implementointi on toteutettu ja miten sääntely vaikuttaa säädösvalmisteluun. Tarkastelussa kommentoidaan myös eräitä veroraportointiin ja tietojenvaihtoon liittyviä säännöksiä. Pääpaino artikkelissa on kuitenkin aineellisen verosääntelyn tarkastelussa.

Esittelijäneuvos Anu Punavaara:
Lainvoimainen rikostuomio tai vireillä oleva rikosprosessi verovalitusasian päätösharkinnassa hallintotuomioistuimessa – onko todistusvaikutusta tai oikeusvoimaa?

Oikeudenkäynnin tulee olla oikeudenmukaista ja oikeudenkäynnissä tehtyyn päätökseen tulee voida luottaa. Tuomioistuimen päätöksen pysyvyys ja sitovuus toteuttavat päätöksen oikeusvoimaa eli lainvoiman saaneen päätöksen sitovuutta tulevaisuuteen nähden. Hallintolainkäyttö ja yleisten tuomioistuinten lainkäyttö tähtäävät samoihin tavoitteisiin: oikeusriidan ratkaisemiseen, oikeussuojan antamiseen sekä sen vahvistamiseen, mikä on lainmukaista. Perustuslain 21 §:ssä säädetty oikeusturva ei erottele prosessilajeja. Kaikissa prosesseissa on otettava huomioon oikeusvoimavaikutus. Prosessilajien keskinäiset vaikutukset toisiinsa eivät kuitenkaan ole selvärajaisia ja usein prosessien välillä tapahtuvan vuorovaikutuksen yhteydessä puhutaan enemmänkin mahdollisesta todistusvaikutuksesta kuin oikeusvoimasta. Tässä artikkelissa syvennytään vero- ja rikosprosessin väliseen vuorovaikutukseen oikeusjärjestelmän ja sitä toteuttavan oikeuskäytännön näkökulmasta.

Apulaisprofessori Tomi Viitala ja tohtorikoulutettava Laura Peni:
IFA:n 73. kongressi Lontoossa

Professori (ma.) Juha Lindgren:
Uutta kirjallisuutta

KTL Virpi Haaramo:
Ajankohtaista IFRS-sääntelystä

Artikkelissa käsitellään Suomen Pankin entisen pääjohtajan Erkki Liikasen työtä IFRS Foundationin hallituksen puheenjohtajana, joka alkoi vajaa vuosi sitten. IFRS- sääntelyn osalta artikkelissa keskitytään IFRS 17:n Vakuutussopimukset ehdotettuihin muutoksiin (standardin muutos), taseen vieraan ja oman pääoman luokittelua koskevien periaatteiden selkeyttämiseen (keskustelupaperi), uudistuvaan IFRS- tuloslaskelman muotoon (hankkeen tähän mennessä tehtyjen alustavien päätöksien esittely) sekä konsernin sisällä tapahtuvien yhtiöiden yhdistämiseen (tutkimusvaiheessa tehtyjen linjausten esittely).

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Sisällysluettelo vuonna 2019 ilmestyneistä artikkeleista

Sivu

Verotuksen tulevia suuntia

Professori Pekka Nykänen:   
Omaisuuden lopullisen arvonmenetyksen vähennyskelpoisuus henkilöverotuksessa

Tuloverolain 50.3 §:n mukaan luovutustappioon rinnastetaan eräät johdannaisinstrumenttien aiheuttamat tappiot ja arvopapereiden lopulliset arvonmenetykset. Säännöstä on pidetty tyhjentävänä luettelona luovutustappioon rinnastettavista arvonmenetyksistä. Lain esitöiden perusteella on kuitenkin mahdollista, että säännös olisi vain esimerkkiluettelo ja omaisuuden lopulliset arvonmenetykset voisivat olla laajemminkin vähennyskelpoisia luovutustappioina. Artikkelissa tarkastellaan tämän lisäksi laajemminkin sitä, kuinka omaisuuden lopullisia arvonmenetyksiä kohdellaan tuloverolain mukaisessa verotuksessa.

OTT Pauli K. Mattila:
Yllätyksellisen yllätyksetön hallitusohjelma

Artikkelissa tarkastellaan pääministeri Antti Rinteen hallituksen ohjelman verotusta koskevaa osaa. Aluksi luodaan lyhyt vertaileva katsaus kahden edellisen hallituksen (Katainen/Stubb ja Sipilä) vastaaviin ohjelmakirjauksiin. Rinteen hallituksen verotusta koskevaa osiota pidetään pääosin yllätyksettömänä. Pääpaino ohjelmassa kohdistuu veropohjan tiivistämiseen. Verotuksenkin ratkaisut perustuvat suurelta osin siihen, että työllisyysaste saadaan nostettua vaalikauden loppuun mennessä 75 prosenttiin. Mikäli tässä ei onnistuta, edessä on todennäköisesti myös uusia verotusta koskevia ratkaisuja.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Maakunta- ja muista alueellisista veroista

420

Artikkelissa selvitetään, miten verotusoikeus jakautuu valtion, osavaltioiden tai maakuntien ja kuntien kesken Yhdysvalloissa, Saksassa, Sveitsissä, Tanskassa ja Ruotsissa. Sen jälkeen tarkastellaan Suomen tilannetta ja maakuntaveron säätämismahdollisuutta perustuslakimme kannalta.

Veroasiantuntija Anne Kaleva ja veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Arvonlisäverouudistukset EU-tavarakaupassa (Quick fixes) 1.1.2020 alkaen

Arvonlisäverouudistukset EU-tavarakaupassa (B2B) koskien lyhyen aikavälin parannuksia (quick fixes) tulevat voimaan 1.1.2020 alkaen. Uudistuksella yhdenmukaistetaan ja yksinkertaistetaan EU-tavarakaupan arvonlisäverotusta neljällä (4) osa-alueella. Ensimmäinen muutos on selventävä säännös siitä, mihin liiketoimiketjun myyntiin tavaroiden kuljetus liittyy. Toinen muutos on yhteisömyynnin verottomuuden aineelliseksi edellytykseksi lisätty ostajan alv-tunnisteen voimassaolo ja yhteenvetoilmoituksen antaminen. Kolmas muutos on call off –varastoihin liittyvät yksinkertaistukset. Neljäs muutos on näyttöolettama kuljetuksesta.

AA, Partner, Head of Tax Heikki Vesikansa ja AA, Senior Associate Matleena Pälve:
Ylimääräinen muutoksenhaku verotuksessa

Artikkeli käsittelee ylimääräisen muutoksenhaun keinoja veroasioissa. Kirjoittajat odottavat ylimääräisen muutoksenhaun käyttöalan laajenevan, koska verovelvollisten normaalia muutoksenhakuaikaa on lyhennetty aiemmasta viidestä vuodesta kolmeen vuoteen ja perustevalitus on poistettu veroasioista. Ylimääräiset muutoksenhakukeinot sisältyvät toistaiseksi vielä voimassaolevaan hallintolainkäyttölakiin, mutta jatkossa niistä säädetään niin sanotussa hallintoprosessilaissa, joka tulee voimaan 1.1.2020.  Uuden lain mukaan verovelvollisen on aiemmasta poiketen jatkossa käytettävä päätöksen purkamista koskevassa asiassa aina asiamiehenä asianajajaa, julkista oikeusavustajaa tai niin sanottua lupalakimiestä. Artikkelissa tuodaan esille veroasioiden ylimääräisen muutoksenhaun edellytyksiä, miltä osin niihin on tulossa muutoksia uuden hallintoprosessilain myötä ja millaisissa tapauksissa tähänastisessa oikeuskäytännössä ylimääräistä muutoksenhakua on käytetty verotukseen liittyen ja miten nämä hakemukset ovat menestyneet korkeimmassa hallinto-oikeudessa.

Verojohtaja Reijo Salo ja OTT Matti Urpilainen:
Epävarmojen veropositioiden arviointi: muuttuvan sääntely-ympäristön haasteita (referee-artikkeli)

Artikkelissa analysoidaan verotukseen liittyvää ja siitä aiheutuvaa epävarmuutta nykyisessä taloudellisessa viitekehyksessä ja säännösympäristössä. Tarkastelun kohteena on erityisesti niin kutsuttujen epävarmojen veropositioiden kirjanpitokäsittely, joiden osalta on vuonna 2019 tullut voimaan uusi tulkintaohje IFRIC 23. Veropositiot, joiden realisoituminen on todennäköistä, on kirjattava verokuluna. Artikkelissa tuodaan esiin arvioinnin suuntaviivoja ja käytännön haasteita.

KTL Virpi Haaramo:
Kommentti artikkeliin ”Epävarmojen veropositioiden arviointi: muuttuvan sääntely-ympäristön haasteita”

AA, KTM Vilho Lammi:
Väliyhteisölaki ja pääomien vapaa liikkuvuus suhteessa kolmansiin maihin

Artikkelissa tarkastellaan ATAD:n myötä uudistettua väliyhteisölakia kolmansiin maihin suuntautuvan pääomien vapaan liikkuvuuden näkökulmasta sekä samaa kysymystä koskenutta tuoretta EUT:n ratkaisua C-135/17 X-GmbH, jossa arvioinnin kohteena oli Saksan väliyhtiösäännöstö. Keskeisenä teemana artikkelissa on sijoittautumisvapauden ja pääomien vapaan liikkuvuuden välinen rajanveto ja väliyhteisölain soveltamiskriteerien arvioiminen tätä viitekehystä vasten.

Lainsäädäntöneuvos Ilkka Harju:
Osake- ja sijoitussäästötilit pohjoismaissa - eroja ja yhtäläisyyksiä, osa 2 (referee-artikkeli)

Kirjoituksessa analysoidaan veropoliittista keskustelua Ruotsin ISK-tilistä, pohjoismaisten sijoitustilimallien eroja, yhtäläisyyksiä ja mahdollista EU-oikeudellista rinnastettavuutta Suomen osakesäästötiliin. Yksityisoikeudellinen sääntely ja sijoittajan verotus on ankarinta Tanskassa ja lievempää muissa pohjoismaissa. Suomen ja Ruotsin sääntely on hyvin erilaista. Laskennallisen tuoton verotus Ruotsissa poikkeaa realisointi- ja veronmaksukykyisyysperiaatteista eikä ISK-tiliä luovutusvoittoveroteta. Osakesäästötilin rinnastaminen ISK-tiliin vaatisi painavia argumentteja.

Kolumni: Saanko luvan?

KTM, veroasiantuntija Laura Miettinen:
Osapuolten kokemuksia syvennetystä asiakasyhteistyöstä Suomessa

Syvennetty asiakasyhteistyö on ollut osana Konserniverokeskuksen toimintaa jo usean vuoden ajan. Artikkelin tarkoituksena on esitellä yhtiöiden kokemuksia uudesta toimintatavasta Suomessa. Aineisto on kerätty teemahaastatteluilla, jotka tehtiin neljälle yhtiölle sekä yhdelle konsulttiyhtiölle. Haastatteluissa etsittiin vastausta kysymykseen, millaiseksi toimintatavaksi yhtiöt ovat kokeneet syvennetyn asiakasyhteistyön. "Kyllä tämä on se tulevaisuuden tapa toimia", todettiin useassa haastattelussa.

OTT Marja Hokkanen:
Johdannaiset ja eurooppalainen arvonlisäverojärjestelmä (väitöskirjan esittely)

Vuoden 2008 finanssikriisin katsottiin ainakin osaksi johtuneen johdannaismarkkinoista. Siitä huolimatta, että johdannaismarkkinat ovat osa yritysten jokapäiväistä liiketoimintaa, niitä ei ole arvonlisäverotuksessa juuri tutkittu lainkaan. Väitöskirjaan perustuvassa artikkelissa käsitellään johdannaissopimusten arvonlisäverokohtelua voimassa olevan EU:n arvonlisäverodirektiivin (2006/112/EU) perusteella. Artikkelissa käsitellään sekä hyödyke- että rahoitusjohdannaisia arvonlisäverodirektiivin soveltamisalan sekä verottomien rahoituspalveluiden näkökulmasta.

OTT, yliopistonlehtori Mika Nissinen:
Tutkimus hyvästä verojärjestelmästä ja Suomessa harjoitettavan yritystoiminnan kansallisesta tuloverotusoikeudesta (väitöskirjan esittely)

Artikkelissa esitetään väitöskirjatutkimuksen olennaisia havaintoja. Teoreettiseen osaan liittyvä hyvän verojärjestelmän kriteerit voidaan systematisoida fiskaalisuuteen, hallinnolliseen ja taloudelliseen tehokkuuteen, sekä yleiseen oikeudenmukaisuuteen ja verotuksen oikeudenmukaisuuteen. Suomessa harjoitettavan yritystoiminnan kansallinen tuloverotusoikeus ei edellytä kansallisen kiinteän toimipaikan muodostumista, vaan verotusoikeus perustuu laajemmalle taloudellisen liittymän periaatteelle. Myös rajapinnat tuloverosopimusoikeuteen sekä digitalisaatioon otetaan tutkimuksessa huomioon.

Veroasiantuntija Tiina Ruohola ja ylitarkastaja Jenni Similä:
IFA Euroopan 1. alueellinen konferenssi Varsovassa

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Vaalien ja verojen vuosi

KTT Timo Torkkel:   
Varainsiirtoverotuksesta itseverotuksena – huomioita verotus- ja oikeuskäytännöstä (referee-artikkeli)

Varainsiirtoverotus perustuu itseverotuksen periaatteeseen. Tällöin veron perusteen ja veron määrän tulee olla jokaisen laskettavissa. Lisäksi itseverotuksella on heijastusvaikutuksia verovastuun kautta myös kolmansiin osapuoliin. Nämä seikat korostavat varainsiirtoverolain tulkinnan ja soveltamiskäytännön selkeyden tarvetta. Varainsiirtoverolain tulkinnan ja soveltamiskäytännön selkeyden tarve asettaa korostetun laadullisen vaatimuksen lainsäätäjälle, mutta toisaalta se korostaa myös varainsiirtoverolain tulkinnan ja soveltamiskäytännön ennustettavuuden vaatimusta.”

Veroasiantuntija Toni Jääskeläinen ja veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Sähköisten julkaisujen arvonlisäverotus kevenee 1.7.2019

Sähköisiin kirjoihin ja julkaisuihin voidaan soveltaa alennettua 10 % verokantaa 1.7.2019 alkaen. Artikkelissa käsitellään muutoksen taustalla olevan direktiivin hyväksymisen vaiheet Euroopan unionin neuvostossa. Lisäksi artikkelissa taustoitetaan Suomen lainsäädäntöä ennen muutosta ja perehdytään muutoksen toteutukseen rajanvetokysymyksineen. Artikkelin loppupuolella käydään läpi uuden lainsäädännön voimaantulo ja nostetaan esiin kysymyksiä, joita muutos on herättänyt.

KTM, Tax Advisor, väitöskirjatutkija Siru Lönnblad:
Oikeuksien väärinkäytön kielto ja veron kiertäminen (referee-artikkeli)

290

Oikeuksien väärinkäytön kielto on unionioikeudellinen periaate, jota on sovellettu unionin tuomioistuimen eri asiaryhmissä jo pitkään. Vero-oikeuden alalla periaatteella on kuitenkin verrattain lyhyt historia. Veronkiertodirektiivin (EU 2016/1164) implementoinnin myötä periaatteella tulee olemaan keskeinen merkitys yleisen veronkiertosäännöksen soveltamisharkinnassa. Tässä artikkelissa tarkastellaan oikeuksien väärinkäytön kiellon soveltamisedellytyksiä ja arvioidaan periaatteen soveltamiseen liittyviä rajoitteita. Lisäksi artikkelissa käsitellään kysymystä siitä, miten todistustaakka jakautuu oikeuksien väärinkäytön tunnistamisessa.

Head of Transfer Pricing Sanna Jäälinoja:
Kansainvälisten veroriitojen ratkaisumenettely uuden lain näkökulmasta

Kansainvälisiä veroriitoja ratkaistaan ja kaksinkertaista verotusta poistetaan keskinäisessä sopimusmenettelyssä. Se on valtioiden välistä sopimusmenettelyä, joka perustuu kansainvälisiin sopimuksiin. Euroopan Unioni antoi vuonna 2017 veroriitojen ratkaisua koskevan direktiivinsä, joka jäsenmaiden tulee implementoida osaksi kansallista lainsäädäntöään 30.06.2019 mennessä. Suomessa eduskunta hyväksyi asiaa koskevan lain helmikuussa 2019. Artikkelissa käsitellään keskinäistä sopimusmenettelyä direktiivin implementoimiseksi säädettävän uuden kansainvälisten veroriitojen ratkaisumenettelystä annetun lain näkökulmasta.

OTL, KTL, yliopisto-opettaja Janne Myllymäki:
Säästö- ja sijoitusvakuutusten verotuksen muutokset vuodelle 2020 (referee-artikkeli)

Säästö- ja sijoitusvakuutusten verotukseen on tulossa useita muutoksia verovuodesta 2020 alkaen. Verolainsäädännön tunnistamien vakuutustyyppien joukko laajenee ei- verotuettuihin määräaikaisiin ja elinikäisiin eläkevakuutuksiin. Säästöhenkivakuutuksen ja kapitalisaatiosopimuksen veronalaisen tuoton jaksottaminen muuttuu. Säästö- ja sijoitusvakuutusten tappiot tulevat laajasti vähennyskelpoiseksi. Säästö- ja sijoitusvakuutusten verotukseen tulee myös useita muita muutoksia. Tässä artikkelissa käydään lävitse keskeiset muutokset vakuutusten verotukseen.

Kolumni: Lentovero ja avaruusmatkailun verotus

329

AA Sebastian Kellas ja AA, VT Ulla Vuokila:
Uuden hallintoprosessilain vaikutus muutoksenhakuun verotuksessa

KTM Niko Pankka ja professori (ma.) Juha Lindgren:
Ennakkopäätösvalitus – tutkimus ennakkopäätösvalituksesta verotuksen muutoksenhakumenettelynä (referee-artikkeli)

Vuoden 2014 alusta verotuksen oikaisulautakunnan päätökseen on ollut mahdollista hakea muutosta suoraan korkeimmalta hallinto-oikeudelta ennakkopäätösvalituksella. Artikkelissa käydään läpi ennakkopäätösvalituksen kehityskaari aina lain valmistelusta nykypäivään sekä valitusprosessin eteneminen käytännössä. Lisäksi tarkastelussa ovat kaikki tapaukset vuosilta 2014-2018, joissa joko verovelvollinen, Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö tai molemmat ovat vaatineet ennakkopäätösvalitusta.

Lainsäädäntöneuvos Ilkka Harju:
Osake- ja sijoitussäästötilit pohjoismaissa - eroja ja yhtäläisyyksiä, osa 1 (referee-artikkeli)

Artikkelissa tarkastellaan pohjoismaista sääntelyä sijoitustilimalleista. Tilimallit rinnastuvat välillisiin sijoituksiin (kapitalisaatiosopimukset, vakuutustuotteet ja sijoitusrahastosijoitukset). Tilimallien verotus on erilaista: Ruotsissa verotetaan laskennallista tuottoa, Norjassa ja Suomessa varojen ja tuoton nostamista tililtä ja Tanskassa sovelletaan alennettua 17 %:n pääomatuloverokantaa. Yksityisoikeudellinen sääntely ja verotus ovat ankarinta Tanskassa, lievempää Suomessa ja lievintä Norjassa ja Ruotsissa.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Elintarvikkeiden verosoppa

Artikkelissa selvitetään erilaisten elintarvikkeiden arvonlisäverokannat kaikissa EU- valtioissa. Harmonisoinnista huolimatta verotuskohtelu vaihtelee maittain merkittävästi. Joissakin maissa peruselintarvikkeilla on nollaverokanta, muutamassa maassa kaikki elintarvikkeet ovat yleisen arvonlisäverokannan piirissä. Terveys- ja ympäristösyistä elintarvikkeiden alempi verokanta saatettaisiin meillä rajata koskemaan esimerkiksi tuoreita ja jäähdytettyjä kasviksia sekä tuoreita ja kuivattuja hedelmiä.

KTM, ylitarkastaja, väitöskirjatutkija Jenni Similä:
Vero-oikeuden bibliografia 2018

Vero-oikeuden bibliografiaan on pyritty keräämään vuonna 2018 Suomessa julkaistut, suomalaisten kirjoittajien ulkomailla ilmestyneet julkaisut ja ulkomaalaisten kirjoittajien suomalaisten kirjoittajien kirjoista julkaisemat arvostelut.

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Mikä on sinun kantasi asiaan?

Professori (emeritus), tutkimusjohtaja Seppo Penttilä:   
Uudistettu yhteisöjen tulolähdejaottelu

Uudistettua yhteisöjen tulolähdejaottelua sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2020 toimitettavassa verotuksessa. Artikkelissa käsitellään uudistuksen taustaa, tavoitetta ja lopputulosta. Uudistuksen myötä elinkeinoverolakiin tulee uusi omaisuuslaji: muu omaisuus. Muuta omaisuutta koskevat säännökset ovat osin samanlaiset, joita sovelletaan käyttöomaisuuteen mutta on myös selkeitä eroja. Oman kategoriansa muun omaisuuden sisällä muodostavat osakkeet ja henkilöyhtiöiden yhtiöosuudet. Artikkelissa nostetaan esille myös mahdollisia tulkintaongelmia ja esitetään arvioita, kuinka hyvin uudistuksella on onnistuttu poistamaan aikaisemman sääntelyn epäkohtia.

Professori Reijo Knuutinen:
Osinkoja koskevia teoreettisia, veropoliittisia ja käytännön kysymyksiä

Osinkojen verotus verojärjestelmässämme riippuu siitä, kuka osinkoa jakaa ja kenelle, millä on tavoiteltu veropoliittisesti erilaisia päämääriä. Osinkojen verokysymyksiä on tarkasteltu viime vuosina eri asiantuntijatyöryhmissä. Myös viimeaikaisissa poliittisissa puheenvuoroissa on tuotu esiin osinkojen verotusta koskevia muutosehdotuksia. Kirjoituksessa tarkastellaan näitä osinkoverotusta koskevia ehdotuksia teoreettisten ja veropoliittisten käytännön näkökohtien valossa.

Finanssineuvos Jari Salokoski:
Tuleeko osakesäästötilistä piensijoittamisen tehokas uusi työkalu?

161

Artikkelissa kuvataan vuoden 2020 alusta käyttöön tulevaa osakesäästötiliä ja sille tehtävien sijoitusten verokohtelua. Kysymyksessä on eurooppalaisen kehityksen mukainen sijoitustili, jolla noteerattuihin osakkeisiin tehtyjä sijoituksia voidaan hallinnoida ja säilyttää. Luonnollinen henkilö voi sijoittaa tilille enintään 50 000 euroa rahaa osakkeisiin sijoitettavaksi. Osakkeiden perusteella saatavat osinkotulot ja osakkeiden luovutuksista syntyvät luovutusvoitot kertyvät tilin varoiksi ilman välittömiä veroseuraamuksia. Tulojen verotus lykkääntyy siihen vaiheeseen, jossa tililtä nostetaan rahaa. Verotusperiaate on samankaltainen kuin muissakin välillisen osakesijoittamisen sijoitusmuodoissa. Artikkelissa on lyhyesti kuvattu tilirakenteeseen ja sen verotukseen liittyviä pääperiaatteita ja joitakin ongelmakohtia.

Lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
Muutokset sijoitusten verosääntelyyn – sijoitusrahastot ja rahastojen rahastot

Artikkelissa kuvataan sijoitusrahastojen ja pääomarahastojen verosääntelyn muutoksia. Sijoitusrahastojen verovapautta koskevaa sääntelyä ollaan täsmentämässä siten, että tuloverolaissa säädetään tarkemmin sijoitusrahaston ja erikoissijoitusrahaston tuloverovapauden edellytyksistä. Tuloverolain 9 §:n 5 momentin mukaista rajoitetusti verovelvollisen suomalaiseen kommandiittiyhtiömuotoiseen pääomarahastoon tekemän sijoituksen verokohtelua on puolestaan muutettu siten, että sijoituksen voisi jatkossa tehdä myös rahastojen rahastojen kautta

Professori Pekka Nykänen, professori (ma.) Juha Lindgren ja OTL, KTL, yliopisto-opettaja Janne Myllymäki:
Välittömän verotuksen oikeuskäytäntöä vuodelta 2018 (referee-artikkeli)

Artikkelissa käsitellään välitöntä verotusta koskevaa korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntöä vuodelta 2018. Tarkastelun kohteena ovat keskeiset julkaistut ratkaisut luovutusvoiton verotuksesta (KHO 2018:11, KHO 2018:170 ja KHO 2018 T 5890), perintö- ja lahjaverotuksesta (KHO 2018:122, KHO 2018:129 ja KHO 2018:163) sekä kiinteistöverotuksesta (KHO 2018:35, KHO 2018 T 1941 ja KHO 2018:161).

Asianajaja, Partner Einari Karhu:
KHO 2018:173 ja siirtohinnoitteluoikaisun edellytykset

200

Korkein hallinto-oikeus antoi joulukuussa 2018 siirtohinnoitteluasiassa vuosikirjaratkaisun (KHO 2018:173), jolla se linjasi edellytyksiä siirtohinnoitteluoikaisulle. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun voidaan nähdä tiukentavan jälkikäteen tehtävän siirtohinnoitteluoikaisun edellytyksiä antamalla verovelvollisen siirtohinnoitteludokumentaatiolle painoarvoa, kun verotuksen oikaisun yleisiä edellytyksiä arvioidaan. Artikkelissa käsitellään korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen taustoja ja tehtyjä tulkintoja sekä niiden mahdollisia vaikutuksia tuleviin siirtohinnoitteluriitoihin.

Johtava veroasiantuntija Päivi Viitanen sekä erityisasiantuntijat Teemu Autio ja Janne Koivuneva:
Kommentti Einari Karhun artikkeliin "KHO 2018:173 ja siirtohinnoitteluoikaisun edellytykset"

KTT Timo Torkkel:
Päästöoikeuksien kirjanpito- ja verokohtelusta. Osa 2

Päästöoikeuksille on toimivat markkinat, niiden jäännösarvo on määritettävissä ja on todennäköistä, että markkinat ovat olemassa päästöoikeuksien taloudellisen vaikutusajan päättyessä. Näiden seikkojen perusteella ei voida sivuuttaa päästöoikeuksien jäännösarvoa. Päästöoikeudet on poistettava, mutta niiden jäännösarvosta johtuen poisto on käytännössä nolla, ellei poistoa tehdä poistoerokirjauksena. Päästöoikeuksista on tarvittaessa tehtävä arvonalentumispoisto.

Erityisasiantuntija Anne Kaleva ja veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Maahantuonnin arvonlisäverotuksen erityiskysymykset

Maahantuonnin arvonlisäverotus siirtyi verovelvollisten maahantuojien osalta Tullilta Verohallinnon kannettavaksi 1.1.2018. Artikkelin tarkoituksena on käsitellä esiinnousseita erityisiä tulkintakysymyksiä ja tarkastella niitä sekä kotimaisen että EUT:n oikeuskäytännön näkökulmasta. Erityishuomiota artikkelissa annetaan AVL 91 §:n 2 momentin säännökselle liittyen maahantuonnin veron perusteeseen lisättäviin eriin tilanteissa, joissa tavara kuljetetaan toiseen EU:ssa sijaitsevaan määräpaikkaan. Artikkelissa tarkastellaan myös tullisäännösten vastaista tuontia vähennysoikeuden näkökulmasta sekä maahantuontiin liittyvien kuljetusten alihankintaketjuja.

Kolumni: Isoveli opettaa – otetaanko oppi vastaan?:

OTT Eero Männistö:
Takautuvan verolainsäädännön hyväksyttävyys – erityisesti EU-oikeuden ja perus- ja ihmisoikeuksien näkökulmasta tarkasteltuna (väitöskirjan esittely)

Artikkelissa esitellään syksyllä 2018 valmistunutta väitöskirjaa takautuvan verolainsäädännön hyväksyttävyydestä. Artikkelissa takautuvuutta käsitellään lainsäädäntövaiheen kysymyksenä erityisesti EU-oikeuden sekä perus- ja ihmisoikeuksien näkökulmasta. Artikkelissa selvennetään myös vallitsevaa oikeustilaa Suomessa takautuvan verolainsäädännön käyttämisen hyväksyttävyyden osalta.

Finanssioikeuden professori Leila Juanto ja finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Terästulleista sekä Suomen kaivos- ja metalliveroista

Kaivosvero on ajankohtainen veropoliittinen teema. Kysymyksessä ei ole kuitenkaan uusi keksintö, vaan kaivosveroja on kannettu jo Ruotsin ja Venäjän vallan aikana. Niitä ei silloin kuitenkaan kaupiteltu ympäristö-, haitta- tai windfall-veroina. Kullasta ja hopeasta Suomessa perittiin 1940-luvulla valmisteverotyyppisiä veroja, joilla vaikutettiin kulta- ja hopeaesineiden hintoihin.

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Pääkirjoitus "Vanhemmuus, vastuu ja verosuunnittelu”

KTT Timo Torkkel:   
Päästöoikeuksien kirjanpito- ja verokohtelusta. Osa 1

IFRS-standardien perusteella päästöoikeudet kirjataan alkujaan käypään arvoon (bruttoperuste) tai hankintamenoon (nettoperuste). Päästöoikeuksien kirjaamisen jälkeen sovelletaan hankintameno- tai uudelleenarvostusmallia. Päästöoikeuksista ei tehdä vuosipoistoja. Kirjanpitolain on tulkittu mahdollistavan nettoperusteen. Päästöoikeuksien hankintameno on poistettava taloudellisena vaikutusaikana, joskin jäännösarvosta johtuen niistä ei käytännössä kirjata mitään vuosipoistoja.

Asianajaja Jouni Weckström:
Rajat ylittävien tappioiden vähentäminen EU-tuomioistuimen ratkaisukäytännön valossa – missä mennään, tulisiko tappioiden lopullisuuden doktriinista luopua?

Artikkelissa tarkastellaan tappioiden vähentämistä EU:n jäsenvaltioiden rajat ylittäen. EU-tuomioistuimessa on ratkaistu lukuisia rajat ylittävää tappioiden vähentämistä sivuavaa asiaa alkaen aikoinaan ratkaisusta C-446/03 ”Marks & Spencer”. Ratkaisukäytäntö on osoittautunut kuitenkin varsin vaihtelevaksi. Kesäkuussa 2018 ratkaistu asia C-650/16 ”Bevola” on viimeisimpiä vaiheita tässä tarinassa. Problematiikkaa havainnollistetaan artikkelissa Suomeen sijoittuvan fiktiivisen esimerkin avulla.

Veroasiantuntijat Toni Jääskeläinen ja Tiina Ruohola:
Arvoseteleiden arvonlisäverotuksen muutokset 1.1.2019

33

Arvoseteleiden arvonlisäverotus muuttui 1.1.2019. Artikkelissa käsitellään arvosetelin määritelmää yksikäyttöarvosetelien ja monikäyttöarvosetelien osalta. Artikkelissa käydään läpi ketjumyyntisäännöksen soveltamista. Artikkelissa käsitellään maksuvälineiden ja arvoseteleiden välistä rajanvetoa, ilmaiseksi annettuja arvoseteleitä ja sitä onko arvonlisäverokäsittelyn kannalta merkitystä sillä, onko seteli arvonlisäverolain mukainen arvoseteli. Artikkelin loppupuolella perehdytään käyttämättä jääneiden arvoseteleiden arvonlisäverotukseen keskittyen yksikäyttöarvoseteleitä koskevaan problematiikkaan.

Erityisasiantuntija Anu Rajamäki:
Korkovähennysrajoituksen muutos 2019

Suomessa on sovellettu elinkeinotoiminnan tuloverotuksessa korkovähennysrajoitusta vuodesta 2014 alkaen. Säännöstä on muutettu verovuodesta 2019 alkaen veron kiertämisen estämistä koskevan EU:n direktiivin johdosta. Muutoksilla rajoitus on ulotettu koskemaan myös muihin tulolähteisiin kuuluvia korkoja ja ulkopuolisilta tahoilta otettujen lainojen korkoja. Artikkelissa käydään läpi säännökseen tehtyjä muutoksia.

Neuvotteleva virkamies Jaana Mikkola:
Väliyhteisölain uudistus

Ulkomaisten väliyhteisöjen osakkaiden verotuksesta annettua lakia on muutettu useaan kertaan viime vuosikymmenten aikana. Viimeisimmän uudistuksen tarkoituksena on ollut panna täytäntöön neuvoston direktiivi (EU) 2016/1164 sisämarkkinoiden toimintaan suoraan vaikuttavien veron kiertämisen käytäntöjen torjuntaa koskevien sääntöjen vahvistamisesta. Artikkelissa käsitellään hallituksen esitystä HE 218/2018 vp viimeisimmästä muutoslaista, jota sovelletaan vuoden 2019 alusta.

KTM, tohtorikoulutettava Siru Lönnblad:
Veron kiertämisen estäminen muuttuvassa toimintaympäristössä

62

Veron kiertäminen ei ole uusi ilmiö, mutta sen ilmenemismuodot ovat muuttuneet vuosien kuluessa. Ilmenemismuotojen muutokset asettavat haasteita veron kiertämisen estämiselle. Tässä artikkelissa tarkastellaan, millaisia keinoja lainsäätäjällä ja lain soveltajalla on veron kiertämisen estämiseksi. Veron kiertämisen estämistä tarkastellaan tyypillisesti yleisten ja erityisten veronkiertosäännösten näkökulmasta. Näkökulma on kuitenkin liian suppea, koska veron kiertämisen estämisen keinovalikoima on tätä laajempi. Tämä tuodaan esille artikkelissa systematisoimalla keinot primaarisiin ja sekundaarisiin. Artikkelissa päädytään siihen, että veron kiertämisen estämistä on tarkasteltava koko verojärjestelmän tasolla, vaikka veronkiertosäännökset ovatkin kasvava trendi kansainvälisessä vero-oikeudessa.

OTM, tutkija Jenna Päläs ja VT, LL.M. Petri Manninen:
Vertaisluottosijoitus - arvopaperi vai ei? Siviilioikeudellisia välineitä vertaisluottosijoituksen arvopaperiluonteen arviointiin etenkin arvonmenetyksen vähennyskelpoisuuden näkökulmasta (referee-artikkeli)

Kirjoitus käsittelee vertaisluottoihin (peer-to-peer lending) sijoittavan yksityishenkilön sijoituksen arvopaperiluonnetta. Verotuksessa sijoituksen arvopaperiluonteella on merkitystä etenkin sijoituksen arvonmenetyksen vähennyskelpoisuuden osalta, sillä tuloverolaissa luovutustappioon rinnastetaan arvopaperin lopullinen arvonmenetys, mutta ei lainapääoman menetystä. Ratkaisussa KHO 2018:11 vertaisluottosijoitus katsottiin arvopaperiksi, mutta artikkelissa esitetään, että vertaisluottosijoituksen arvopaperiluonteen arvioinnissa tulisi kiinnittää laajemmin huomiota siviilioikeudellisiin näkökohtiin kuten osapuolten tosiasialliseen toimintaan sopimussuhteessa.

Veroasiantuntija Petri Harsu:
Suojauksen käsittely kirjanpidossa ja verotuksessa, osa 2; Suojauksen käsittely kirjanpitolain mukaisessa tilinpäätöksessä ja verotuksessa

Artikkelin aikaisemmin julkaistussa (Verotus-lehti 5/2018) ensimmäisessä osassa selviteltiin suojauksen käsitettä ja periaatteita sekä suojauksen käsittelyä IFRS:n mukaisessa tilinpäätöksessä. Tässä artikkelin toisessa osassa ruoditaan suojauksen käsittelyä KPL:n mukaisessa tilinpäätöksessä ja verotuksessa. Verotusta koskevassa osuudessa selvitellään suojauksen verokäsittelyä eri tilanteissa ja tuodaan esiin erilaisia näkökulmia verotuksen realisointiperiaatteeseen suojaustilanteissa.

Junior Tax Advisor Katerina Barakas:
Alennetun arvonlisäverokannan soveltamisedellytykset liikuntapalveluiden myynnissä

Liikuntapalveluiden arvonlisäverotus on ajankohtainen ja keskustelua herättävä aihe. Aiheen ajankohtaisuuteen on vaikuttanut etenkin Verohallinnon julkaisema ohje liikuntapalveluiden arvonlisäverokannasta sekä viimeaikainen oikeuskäytäntö. Tarkastelun kohteena ovat erilaisten liikuntamuotojen ominaisuudet ja niiden vaikutus palvelun luonteeseen sekä arvonlisäverokannan määritykseen. Artikkelissa käsitellään lisäksi vastaavia tulkintoja Ruotsin verotuksessa ja verrataan niitä suomalaisiin johtopäätöksiin.

Kolumni: Tilapäistä vai pysyvää verotusta?:

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Associate Partner Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Nordiska skattevetenskapliga forskningsrådet:

IFA Nordic Regional Conference 2019:

Sivu

Muutoksia taustalla ja tässä ajassa

Kansliapäällikkö Martti Hetemäkeä haastatteli Juha Lindgren:
Työllisyyttä ja osaamista tukeva verotus

OTT Pauli K. Mattila:   
Työpanososinko – uusia tulkintoja

Palkkatulojen verotus on pääosin huomattavasti ankarampaa kuin osinkotulojen. Tämä on johtanut korkean tuottavuuden palvelualan osakeyhtiöissä järjestelyihin, joiden tarkoituksena on muuntaa palkkatulot osinkotuloiksi. Tällaisia järjestelyitä on pyritty estämään työpanososinkoa koskevalla erityissäännöksellä (TVL 33b §:n 3 mom.). Artikkelissa tarkastellaan tämän säännöksen syntyhistoriaa ja soveltamista. Tarkastelun kohteena on erityisesti säännöksen suhde veron kiertämisen estosäännökseen (VML 28 §). Tätä suhdetta kuvastaa mielenkiintoisella tavalla radikaaliksi luonnehdittu KHO:n ratkaisu 2018:40. Onko tässä avattu tie uudenalaiselle tulkintakulttuurille?

Veroasiantuntija Tiina Ruohola:
Terveyden- ja sairaanhoidon ALV

Terveyden- ja sairaanhoitopalvelujen arvonlisäverotus on ollut muutoksessa Verohallinnon aloitettua vuoden 2017 alusta alan toimijoihin kohdistuneen ohjaus- ja valvontaprojektin. Alalla pitkään voimassaolleita verotuskäytäntöjä on kyseenalaistettu. Korkein hallinto-oikeus on julkaissut kuluneen vuoden aikana alan arvonlisäverotuskäytäntöjä muuttaneita vuosikirjaratkaisuja. Artikkelissa käsitellään terveyden- ja sairaanhoitoalan arvonlisäverokysymyksiä vertaillen direktiivin ja arvonlisäverolain säännöksiä sekä tuoretta oikeuskäytäntöä.

KTM Vilma Lepistö, OTT, KM,professori (ma.) Hannu Ojala ja OTT, yliopistonlehtori Matti Urpilainen:
Tilintarkastuksen ja tilitoimistotyön merkitys pienosakeyhtiöiden verovalvonnassa (referee.artikkeli)

561

Taloudellisen toiminnan valvonta käsitetään artikkelissa integroituneeksi kokonaisuudeksi. Verovalvonnassa verotarkastuksella, tilintarkastuksella ja tilitoimistotyöllä on kaikilla oma roolinsa ja valvontaympäristön muutosten mukana muuttuvat keskinäissuhteensa. Artikkelissa kartoitetaan tätä tutkimuskenttää haastattelututkimuksen pohjalta.

KTM Petteri Rapo:
OECD:n päivitetty siirtohinnoitteluohjeistus voitonjakamismenetelmää (Profit Split Method) koskien

OECD julkaisi kesäkuussa 2018 kaksi päivitettyä siirtohinnoitteluohjeistusta, joista toinen käsittelee voitonjakamismenetelmän (Transactional Profit Split Method; PSM) soveltamista rajat ylittävissä etuyhteystilanteissa. Artikkelissa esitellään päivitetyn ohjeistuksen keskeistä sisältöä ja arvioidaan sen mahdollisia vaikutuksia verotuskäytäntöön. Huomiota kiinnitetään myös voitonjakamismenetelmän mahdolliseen rooliin markkinaehtoperiaatteen kehittämisessä vastaamaan paremmin nykyaikaisen kansainvälisen liiketoimintaympäristön vaatimuksia.

OTL, KTL, yliopisto-opettaja Janne Myllymäki:
Kiinteistöverotus 25 vuotta (referee-artikkeli)

Artikkelissa tarkastellaan, mitä kiinteistöverotuksessa on tapahtunut niiden kahdenkymmenenviiden vuoden aikana, joina nykyinen kiinteistöverolaki on ollut voimassa. Samalla arvioidaan lyhyesti kiinteistöverotusta koskevan sääntelyn toimivuutta ja sen ongelmia. Artikkelissa ennakoidaan myös sitä, mitä kiinteistöverotuksessa tulee mahdollisesti tapahtumaan tulevina vuosina.

Kolumni: Hautausmaiden ja vähän muunkin verollepano

Veroasiantuntija Petri Harsu:
Suojauksen käsittely kirjanpidossa ja verotuksessa, osa 1; Suojauksen periaatteet ja käsittely IFRS:n mukaisessa tilinpäätöksessä

596

Suojausta käsittelevän artikkelin ensimmäisessä osassa selvitetään suojauksen periaatteita ja suojauksen käsittelyä IFRS:n mukaisessa tilinpäätöksessä. Asia on ajankohtainen, koska IFRS 9 Rahoitusinstrumentit -standardi tuli voimaan vuoden 2018 alusta. Standardi sääntelee muun muassa suojauslaskentaa. Kirjanpitolautakunnan mukaan IFRS:n mukainen suojauslaskenta on hyvän kirjanpitotavan mukaista myös kirjanpitolakia soveltavan kirjanpitovelvollisen osalta riippumatta siitä, arvostaako kirjanpitovelvollinen rahoitusvälineensä käypään arvoon vai soveltaako se hankintamenopohjaista varovaisuudenperiaatetta. Artikkelin myöhemmin julkaistavassa toisessa osassa selvitellään suojauksen käsittelyä kirjanpitolain mukaisessa tilinpäätöksessä ja verotuksessa.

Finanssioikeuden professori Leila Juanto ja finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Peliverot – vanhaa ja uutta

Pelikortit tulivat meillä verotuksen kohteeksi jo 1700- ja 1800-luvuilla. Veroa puollettiin 1900-luvun alussa siveellisillä ja taloudellisilla perusteilla. Lopullisesti pelikorttiveromme, josta säädettiin leimaverolaissa, kumottiin vuonna 1983 viittaamalla veronkannon vaikeuksiin ja valvontaongelmiin. Arpajaisveromme juuret ovat 1930- ja 1940-luvuilla. Tarkoituksena on korvata arpajaisvoittojen tuloverotus. Arpajaisvero kuitenkin muistuttaa myös erityisiä kulutusveroja.

OTT, asianajaja Aleksei Hanninen:
Liiketoimintamallin uudelleenjärjestelyn siirtohinnoittelu Venäjän, Suomen ja USA:n vero-oikeuden näkökulmasta (väitöskirjan esittely)

Artikkelissa esitellään väitöskirjatutkimusta liiketoimintamallin uudelleenjärjestelyn siirtohinnoittelusta Venäjän, Suomen ja Yhdysvaltain vero-oikeuden näkökulmasta. Tutkimuksessa tutkitaan ensinnäkin sitä, missä laajuudessa liiketoimintamallin muutos voi tulla siirtohinnoittelun kohteeksi Venäjän, Suomen ja Yhdysvaltain siirtohinnoittelusäännösten mukaan. Toisena merkittävänä tutkimuskysymyksenä on, miten markkinaehtoperiaatteen mukainen siirtohinta tulee määrittää tällaisille omaisuuserille, joiden katsotaan tulevan siirtohinnoittelun kohteeksi.

Associate Asta Tukiainen:
Yhtiön verovelvollisuus EU:n yritysverotusdirektiivien soveltamisedellytyksenä (Pro gradu -työn esittely)

Artikkeli käsittelee emo-tytäryhtiödirektiivin (2011/96/EU), yritysjärjestelydirektiivin (2009/133/EY) ja korko-rojaltidirektiivin (2003/49/EY) henkilöllisen soveltamisalan kannalta tärkeän termin, ”jäsenvaltiossa sijaitsevan yhtiön”, monitulkintaista määritelmää. Artikkeli keskittyy selventämään ”jäsenvaltiossa sijaitsevan yhtiön” määritelmän kolmatta edellytystä, jonka mukaan ”jäsenvaltiossa sijaitsevan yhtiön” on oltava velvollinen maksamaan jotain direktiiveissä listatuista veroista tai muuta veroa ilman vapautusta.

Professori Reijo Knuutinen ja asianajaja, partner Einari Karhu:
IFA:n 72. kongressi Soulissa

Oikeusneuvos, OTT Mikko Pikkujämsä:
Uutta kirjallisuutta

KTL Virpi Haaramo:
IFRS 17 Vakuutussopimukset – listattujen vakuutusyhtiöiden tilinpäätösraportointi muuttuu

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Kansainvälisten veroasioiden palsta

Sivu

Vajaa vuosi vaaleihin

OTT Pauli K. Mattila:
Pari näkökulmaa sukupolvenvaihdosten verotukseen

Artikkelissa tarkastellaan perintö- ja lahjaverolain huojennussäännöstön (PerVL 55 ja 56 §) soveltamisedellytyksiä. Keskiössä näistä edellytyksistä on kaksi; yritystoiminnan jatkamista koskeva vaatimus ja taseen avaamista koskevat näkökohdat. Artikkelissa verrataan PerVL:n huojennussäännöstön edullisuutta suhteessa metsälahjavähennyksen tarjoamiin veroetuihin.

Professori Jarmo Leppiniemi:   
Pääomalaina

Artikkelissa käsitellään osakeyhtiöiden pääomalainoja, joita säädellään sekä kirjanpitolaissa että osakeyhtiölaissa. Tulkinnat voivat vaikuttaa myös verotukseen ainakin osingon pääomatulo-osuuden määräytymisen ja koron vähennyskelpoisuuden yhteydessä. Yrittäjän tulee voida ennakoida, miten esimerkiksi kirjanpitolain tulkintaa koskevat perusratkaisut arvioidaan verotuksessa.

Apulaisprofessori Tomi Viitala ja neuvotteleva virkamies Jaana Mikkola:
Rahastot, vakuutukset ja sijoitussäästötili – muutostarpeita ja kehittämismahdollisuuksia

Eri sijoitusmuotojen verokohtelua arvioineen työryhmän loppuraportti julkaistiin toukokuussa 2018. Työryhmä arvioi erityisesti sijoitusrahasto- ja vakuutussijoittamista koskevan verokohtelun neutraalisuutta, ajantasaisuutta ja toimivuutta sekä niin sanotun sijoitussäästötilin käyttöönottamista.  Artikkelissa tarkastellaan kyseisiin aihepiireihin liittyviä keskeisimpiä lainsäädännön muutostarpeita ja kehittämismahdollisuuksia työryhmän raportin pohjalta. Tarkastelunäkökulmana on erityisesti kansainväliset tilanteet.

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Suomen tuloverosopimukset Espanjan ja Portugalin kanssa

436

Artikkelissa tarkastellaan Espanjan kanssa joulukuussa 2015 ja Portugalin kanssa marraskuussa 2016 allekirjoitettujen tuloverosopimusten keskeistä sisältöä ja niiden suhdetta Suomen verosopimuspolitiikkaan sekä Portugalin nykyisen vuodelta 1970 olevan tuloverosopimuksen irtisanomisen syitä ja vaikutuksia.

Senior Advisor, VT, tohtoritutkija Merja Raunio:
Siirtohinnoitteludokumentoinnin merkitys liiketoimen tunnistamisessa

Siirtohinnoitteluprosessi alkaa liiketoimien tunnistamisella eli transaktioiden markkinaehtoisuuden kannalta olennaisten tosiseikkojen selvittämisellä. Yritys kommunikoi nämä tosiseikat veroviranomaisille siirtohinnoitteludokumentoinnissaan. Vaikka siirtohinnoitteludokumentointi laaditaan vain verotusta varten, ajantasaisesti laadittuna sen tulisi antaa luotettavat tiedot liiketoimien markkinaehtoisuuden arvioinnin pohjaksi.

Ylitarkastaja Claus Salo:
Siirtohinnoittelun arvonmääritystilanteet EU:n uuden ohjeistuksen valossa

Artikkeli käsittelee EU:n Joint Transfer Pricing Forumin arvonmääritystä koskevaa raporttia. Raportti pyrkii tuomaan esiin siirtohinnoittelun arvonmääritystilanteiden erityispiirteet verrattuna muihin arvonmääritystilanteisiin.  Artikkelissa selostetaan raportin keskeinen sisältö ja sen jälkeen siinä esitettyjä kannanottoja verrataan suomalaisten tuomioistuinten ratkaisuihin siirtohinnoittelun arvonmäärityskysymyksissä.

OTK Eero Männistö:
Muodollisten ja aineellisten edellytysten merkitys arvonlisäveron vähennysoikeuden kannalta

468

Arvonlisäverotuksessa ostajan vähennysoikeus ratkaistaan aineellisten ja muodollisten edellytysten perusteella. Edellytysten sisältö ja merkitys ovat muotoutuneet ja tarkentuneet erityisesti unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön perusteella. Artikkelissa käsitellään kyseisiä edellytyksiä. Lisäksi artikkelissa analysoidaan unionin tuomioistuimen ratkaisuja Suomen verolainsäädännön ja ratkaisukäytäntöjen valossa. Artikkelissa käsitellään myös veropetoksen, suhteellisuusperiaatteen ja veroviranomaisten toiminnan merkitystä kyseisten edellytysten arvioinnin yhteydessä.

Senior Manager Saku-Matti Koponen ja Senior Manager Samu Lassila:
Kiinteistöyhtiön kaupan varainsiirtoverotuksen erityiskysymykset

Varainsiirtoverolain 1.3.2013 toteutettu uudistus on lisännyt tulkintakysymyksiä ja yhä useammalle verovelvolliselle on epäselvää, mikä on varainsiirtoveron oikea määrä. Samalla Verohallinto on soveltanut kiinteistöyhtiöiden kaupoissa suoritusten, suoritusvelvoitteiden sekä yhtiölainan käsitteitä veropohjaa laajentavasti. Tässä artikkelissa käydään läpi kiinteistöyhtiön hankintaan liittyviä varainsiirtoverokysymyksiä erityisesti yllä mainittujen suoritusten osalta viimeaikaisen verotuskäytännön perusteella.

Vero-oikeuden lehtori Niko Svensk:
Verokantojen rajaaminen kiinteistöyhtiön osakkeiden varainsiirtoverotuksessa

Erilaiset verokannat eivät ole aiheuttaneet varainsiirtoverotuksessa aikaisemmin esimerkiksi tuloverotuksen tai arvonlisäverotuksen tapaan mittavia laintulkintaongelmia. Kun kiinteistöyhtiön osakkeille säädettiin erillinen verokanta, on varainsiirtoverotuksessa jouduttu pohtimaan eri verokantojen rajanvetoa. Artikkelissa tarkastellaan varainsiirtoverotuksen erilaisten verokantojen soveltamisalojen rajanvetoa.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Varainsiirtovero kuolemassa sukupuuttoon?

Varainsiirtoveron tehtävänä on lisätä valtion tuloja. Varainsiirtoverolla on kielteisiä vaikutuksia mm. työvoiman liikkuvuuteen, minkä vuoksi veroa on vaadittu kumottavaksi. Yksi vaihtoehto voisi olla malli, jossa veroa ei poisteta vaan se alennetaan vaikkapa 1 %:ksi ja ensiasunnon verovapaudesta luovutaan. Pienellä verokannalla on vain pieni vaikutus verovelvollisten käyttäytymiseen. Se olikin perusideoita 1600-luvulla verokeksintökilpailun voittaneessa leimaverossa, jonka perillinen varainsiirtovero on.

Kolumni: Mietteitä marginaalista…

Lyhyitä kirjoituksia:
Professori (ma.) Pekka Nykänen
Vero-oikeuden tutkimuksen päivä Tampereella
Professori (ma.) Juha Lindgren
Verotuksen läpinäkyvyys – EATLP:n kongressi 2018

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Tyyntä myrskyn edellä?

Professori Seppo Penttilä:
Elinkeinoverolaki 50 vuotta – onnittelut

Artikkelissa käsitellään elinkeinoverolain 50-vuotista taivalta. Aluksi käsitellään lain syntyvaiheita ja sen peruslähtökohtia. Sen jälkeen otetaan esille eräitä keskeisimpiä lain soveltamisen ongelma-alueita. Näitä ovat vaihto-omaisuuden käsittely, yritysjärjestelyt, tulolähdejaottelu ja kirjanpitosidonnaisuus. Vaihto-omaisuutta koskevat ongelmat on hoidettu pois kansallisilla lainsäädäntöratkaisuilla, yritysjärjestelyt on hoidettu lainsäädäntötasolla EU:n ”pakottamana”, tulolähdejaottelua ollaan ehkä ainakin osittain poistamassa vuoden 2019 alusta lähtien ja kirjanpitosidonnaisuus on ongelma-alue, joka odottaa edelleen ratkaisuaan.

Partner, OTT, dosentti, varatuomari Marianne Malmgrén:   
Legaliteettiperiaate verolainsäädännön tulkinnassa

Artikkelissa tarkastellaan oikeustapausten avulla legaliteettiperiaatteen suhdetta verolainsäädännön tulkintaan. Tarkastelu keskittyy erityisesti siihen, mikä legaliteettiperiaate on ja periaatteen merkitykseen verolainsäädännön tulkinnassa. Artikkeli on rajattu vain välittömään verotukseen ja erityisesti tuloverotukseen.

OTK, veroasiantuntija Anna-Leena Rautajuuri - OTT, veroasiantuntija Joakim Frände:
Onko taloudellisen työnantajan käsite tulossa Suomeen?

Kansainvälisissä työskentelytilanteissa joudutaan usein pohtimaan, mikä valtio saa verosopimuksen nojalla verottaa palkkatuloa. Verotusoikeuteen vaikuttaa mm. se, mitä tahoa pidetään työnantajana, ja missä valtiossa työnantaja sijaitsee. Suomessa on perinteisesti katsottu, että työnantaja on se taho, jonka kanssa työntekijä on solminut työsopimuksen. Monessa muussa valtiossa katsotaan kuitenkin verosopimusmielessä työnantajaksi se taho, jota henkilön työpanos tosiasiassa hyödyttää, vaikka työntekijän ja tämän tahon välillä ei olisikaan muodollista työsopimusta. Tätä tahoa kutsutaan usein ”taloudelliseksi työnantajaksi”. Helsingin hallinto-oikeus pohti vastikään julkaistussa päätöksessä taloudellisen ja muodollisen työnantajan välistä rajanvetoa. Artikkelissa analysoimme tuoretta päätöstä ja pohdimme laajemmin taloudellisen työnantajan käsitettä.

Professori Matti Kukkonen – Post Doc-tutkija, KTT Anu Torkkeli:
Verovapaan osakeluovutusvoiton määrittely EVL 6 b §:n tulkinnan, tulokäsitteen ja osakeyhtiön tulolähteiden näkökulmasta: uudistuksen tarve ja haasteet?

302

Artikkelissa pohditaan verovapaan/verollisen osakeomaisuuden luovutustulon käsitettä ja verotustilannetta erityisesti yhteisöjen elinkeinoverotuksessa EVL 6 b §:n (hiukan myös TVL 48 §:n) tulkintahaasteiden ja osakeyhtiön tulolähdejaon toimivuuden näkökulmasta. Artikkelissa esitetään yhtä mahdollista muutosmallia EVL 6 b §:n nykymäärittelyyn. Samalla kommentoidaan myös kriittisesti EVL:n soveltamisalueen ongelmia ja VM:n ehdotusta yhteisöjen tulolähdemäärityksen muuttamisesta.

Veroasiantuntija Petri Harsu:
Arvonmenetysten ja eräiden luovutustappioiden vähennyskelpoisuus TVL:n mukaan - uudistuvat askelmerkit

TVL:n tulonhankkimismenoja koskevassa 54 §:ssä menetyksiä ei nimenomaisesti säädetä yleisesti vähennyskelpoisiksi. Ainoastaan arvopaperin arvonmenetykset ja julkisen kaupankäynnin kohteena olevan johdannaisen raukeaminen tai siitä aiheutunut tappio on nimenomaisesti säädetty vähennyskelpoiseksi luovutustappioita koskevan TVL 50 §:n 1 ja 3 momenteissa.
 
Nimenomaisen yleisen säännöksen puuttumisen vuoksi menetysten vähennyskel­poisuuden on katsottu olevan TVL:n puolella rajoitetumpaa kuin elinkeinotulon verotuksessa. Asiaa koskevan säännöksen puuttuminen ei kuitenkaan estä menetyksen vähentämistä TVL 50 §:ssä säänneltyjen tilanteiden lisäksi eräissä tulonhankkimistilanteissa. Sääntelyn puute on johtanut jossain määrin epäyhtenäiseen käytäntöön. Menetysten vähennyskelpoisuuden ala on kuitenkin täsmentynyt jossain määrin viimeaikaisessa oikeuskäytännössä.

Asianajaja Heikki Wahlroos:
Principal purpose test holdingyhtiörakenteiden kannalta

OECD:n BEPS-hankkeen verosopimusten väärinkäyttöä koskeva Action 6 sisältää uuden veronkiertonormin, jonka BEPS-hankkeessa mukana olevat valtiot sisällyttävät verosopimuksiinsa. Suomi on allekirjoittanut uuden monenkeskisen verosopimuksen 7.6.2017, missä yhteydessä Suomi on valinnut verosopimuksiin sisällytettäväksi veronkiertonormiksi niin sanotun principal purpose testin (”PPT”). Artikkelin tarkoituksena on arvioida, miten PPT vaikuttaa tyypillisiin holdingyhtiörakenteisiin. Käytännössä PPT voi soveltua sekä suomalaisten verovelvollisten ulkomaisiin holdingyhtiörakenteisiin että ulkomailta Suomeen suuntautuviin sijoituksiin. PPT:n soveltaminen sisältää useita tulkinnanvaraisia kysymyksiä, jotka liittyvät mm. liiketaloudellisten perusteiden merkitykseen järjestelyn pääasiallista tarkoitusta arvioitaessa, ja kaksinkertaisten verotuksen poistamiseen, jos PPT soveltuu.

Veroekonomi Visa Kananoja:
Maastapoistumisverotus ja sen harmonisointi; EU-oikeuden vastaisten säännösten muutostarpeet veronkiertodirektiivin ja EUT:n ratkaisun A Oy (C-292/16) myötä (referee-artikkeli)

336

Suomen nykyiset, elinkeinoverolain 51 e ja 52 e §:ien maastapoistumisverosäännökset ovat toisaalta EUT:n aiemman oikeuskäytännön, toisaalta Suomea koskevan tuomion A Oy (C-292/16) perusteella EU-oikeuden vastaisia. Veronkiertodirektiivi edellyttää kuitenkin Suomea perimään veroa tietyissä poismuuttotilanteissa. Tässä artikkelissa tarkastellaan veronkiertodirektiivin maastapoistumisverotusta koskevien toimenpiteiden suhdetta EU-oikeuden ja perusvapauksien tulkintaan sekä toisaalta nykysäännösten muutostarpeisiin liittyviä kysymyksiä.

Veroasiantuntija Raili Knuutinen:
Täydentävä verotuspäätös - uusi menettely säännönmukaisen verotuksen ja verotuksen oikaisun väliin

Jos verovelvollinen ilmoittaa oikaisuvaatimuksella verotuksen päättymisen jälkeen sellaisen uuden verotukseen vaikuttavan tiedon, johon verotus ei ole perustunut, Verohallinto tekee täydentävän verotuspäätöksen. Uutta menettelyä sovelletaan tuloverotuksessa ja tonnistoverotuksessa verovuodesta 2018 alkaen ja kiinteistöverotuksessa verovuodesta 2020 alkaen. Uudesta menettelystä huolimatta verovelvollinen hakee muutosta verotukseensa samalla tavalla kuin aikaisemmin eli tekemällä oikaisuvaatimuksen verotuksen oikaisulautakunnalle.

OTT, kilpailuasiainneuvos, professori Kalle Määttä:
Sähkövero – erityisesti veroluokan 2 rajanvetoa

Sähkön valmistevero on porrastettu kahteen veroluokkaan, I ja II, joista ensimmäinen on normaaliverokanta ja jälkimmäinen verotuen luonteinen alennettu verokanta. Tulkintaongelmia tuottaa erityisesti alennetun verokannan soveltamisalan määrittäminen. Tällöin tarkastellaan erikseen teollisuutta ja siihen liittyen kaivostoimintaa ja louhintaa sekä ammattimaista kasvihuoneviljelyä. Lisäksi analysoidaan konesalien valmisteverokohtelua.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Löytäjän verotus

Artikkelissa tarkastellaan löytöä esineoikeudellisena saantotyyppinä sekä löytösaantojen ja löytöpalkkioiden nykyistä verokohtelua ja lainsäädännön kehittämistarvetta. Käsittelyssä on myös luonnontuotteiden ja palautuspullojen löytäjien verotus sekä puuttumattomuusperiaate.

Professori, ma. Juha Lindgren:
Keskusverolautakunnan ennakkoratkaisu hakemuksessa yksilöityyn kysymykseen

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Osaamisen kehittäminen

Oikeusneuvos, OTT Vesa-Pekka Nuotio:
Siirtohintaoikaisuja, tappiontasausta, palvelumaksuja ja voittolisiä

Korkein hallinto-oikeus on vuonna 2017 antanut kolme siirtohintaoikaisuja koskevaa vuosikirjaratkaisua (KHO 2017:51, 145 ja 146). Artikkelissa tarkastellaan vuosikirjaratkaisuissa esillä olleita keskeisiä kysymyksiä kuten TVL 122 §:n 3 momentissa tarkoitetun lupamenettelyn ja siirtohintaoikaisun välistä suhdetta, toiminnanohjausjärjestelmähankkeiden toteuttamistapaa, palvelumaksuina saatujen tulojen jaksottamista, vertailuyhtiöiden valintaa sekä konsernien palvelumaksujen voittolisän määrittämistä. Lisäksi artikkelissa tuodaan esille kysymyksiä, jotka esillä olleissa asioissa olisivat voineet tulla ratkaistavaksi mutta joihin korkeimmassa hallinto-oikeudessa ei ole vuosikirjaratkaisujen lopputulosten takia otettu kantaa.

KTT, yliopistonlehtori Pekka Nykänen ja oikeusneuvos Timo Räbinä:   
Ajankohtaiskatsaus luovutusvoiton verotusta koskevaan oikeuskäytäntöön vuodelta 2017

Artikkelissa käsitellään kaikki vuoden 2017 aikana julkaistut luovutusvoittoverotusta koskevat korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut. Lisäksi käsitellään kaikki hallinto-oikeuksien ja keskusverolautakunnan julkaisemat lainvoimaiset luovutusvoittoverotusta koskevat ratkaisut. Ratkaisut koskevat muun muassa SVOP-rahaston varojen palauttamista, perinnöksi saadun omaisuuden luovutusvoiton verotusta ja luovutusvoittoverotuksen sukupolvenvaihdoshuojennusta koskevien säännösten soveltamista.

AA, OTT, KTM Ossi Haapaniemi:
EU-oikeuden vastaisten päätösten korjaaminen

Artikkelissa käydään läpi, mitä toimintavaihtoehtoja verovelvollisilla on tilanteissa, joissa verovelvollista koskeva lainvoimainen päätös vaikuttaa EU-oikeuden vastaiselta. Ensimmäisenä keinona on yleensä käytetty ylimääräistä muutoksenhakua eli lähinnä purkua, mutta myös menetetyn määräajan palauttamista on yritetty. Käytännössä vahingonkorvaus on osoittautunut toimivammaksi, ellei kyse ole ollut siitä, että ennakkoratkaisun pyytäminen EU-tuomioistuimelta on selvästi laiminlyöty, jolloin purku on menettelyvirheen perusteella menestynyt. Lisäksi artikkelissa käsitellään perusteettoman edun palautusta/hallintoriitaa sekä lyhyesti valitusta EIT:lle ja kantelua Euroopan komissiolle.

Hallinto-oikeustuomari Matti Haapaniemi:
Yleiskulujen vähentämisestä arvonlisäverotuksessa

177

Artikkelissa on kartoitettu hallinto-oikeuden näkökulmasta niitä käytännön ongelmatilanteita, jotka liittyvät yleiskulujen vähentämiseen arvonlisäverotuksessa. Artikkeli on osoitettu hallinto-oikeuden asiakkaille ja sidosryhmille. Artikkelissa on käsitelty arvonlisäverotuksen soveltamisalan ulkopuolista toimintaa ja verotonta myyntiä kulujen vähennysoikeutta rajaavana tekijänä, suoraa ja välitöntä yhteyttä vähennysoikeuden edellytyksenä, selvitysvelvollisuuden jakautumista, yleiskulujen kohdistamista konsernissa sekä yleiskulujen vähennysoikeuden jakamista.

KTT, ylitarkastaja Marjut Salo:
Verotuksen verovelvolliskohtainen päättyminen

Artikkeli käsittelee verotusmenettelylaissa ja kiinteistöverolaissa säädettyä verotuksen verovelvolliskohtaista päättymistä. Verotuksen verovelvolliskohtaisella päättymisellä tavoitellaan kaikkien verovelvollisryhmien tuloverotuksen ja kiinteistöverotuksen reaaliaikaisuuden parantamista siten, että säännönmukainen verotus voi päättyä verovelvolliskohtaisesti aiempaa aikaisemmin. Keskeinen ajatus on, että kunkin verovelvollisen verotus päättyy yksilöllisesti mahdollisimman pian sen jälkeen, kun verovelvollisen verotus on toimitettu. Veronpalautuksen maksupäivä ja jäännösveron eräpäivä(t) riippuvat verotuksen verovelvolliskohtaisesta päättymisajankohdasta.

OTL, KTL, yliopisto-opettaja Janne Myllymäki:
Kiinteistöverotusta koskevaa oikeuskäytäntöä vuodelta 2017

Artikkelissa käydään lävitse vuoden 2017 aikana annetut kiinteistöverotusta koskevat korkeimman hallinto-oikeuden vuosikirjaratkaisut, vuosikirjanumeroiltaan 2017:35, 2017:45 ja 2017:49. Artikkelissa käsitellään kussakin tapauksessa ratkaistavana ollut oikeuskysymys, keskeinen sääntely ja muu oikeudellinen aineisto, tapauksen olosuhteet ja asian käsittelyvaiheet, korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut sekä esitetään johtopäätökset. Artikkelin lopuksi esitetään lyhyt yhteenveto.

Yliopisto-opettaja Mika Nissinen:
Rojaltin legaalimääritelmä tuloverosopimuksessa – oikeustapauskommentti ratkaisusta KHO 2016 T 4823

215

Artikkelissa esitetään KHO 2016 T 4823 (ei-julkaistu) ratkaisua analysoiden näkökulmia siihen kysymykseen, mikä merkitys legaalimääritelmällä on tuloverosopimusoikeudessa, ja tuleeko tuloverosopimuksen rojaltiartiklaa koskevat määräykset tulkita OECD:n malliverosopimuksen mukaisesti, sitä laajemmin, vai sitä suppeammin.

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:
USA:n perintöverotus ja Suomi

USA:n liittovaltion jäämistöverotyyppisen perintöverotuksen verotettavaa alarajaa nostettiin vuodesta 2018 alkaen merkittävästi. Suomessa perintöveroa aletaan maksaa paljon pienemmistä varoista kuin USA:ssa. Koska perintövero vastoin presidentti Trumpin tavoitetta USA:ssa jäi henkiin, perintöverokriitikot Suomessa saattavat tyytyä vaatimaan verotettavan määrän alarajan korottamista amerikkalaisen mallin mukaisesti esimerkiksi 10 tai 20 miljoonaan euroon.

KTM, väitöskirjatutkija Jenni Similä:
Vero-oikeuden bibliografia 2017

Vero-oikeuden bibliografiaan on pyritty keräämään vuonna 2017 Suomessa julkaistut, suomalaisten kirjoittajien ulkomailla ilmestyneet julkaisut ja ulkomaalaisten kirjoittajien suomalaisten kirjoittajien kirjoista julkaisemat arvostelut.

KTL (väit.) Katriina Pankakoski:
Tavaramerkin siirtohinnoittelu: etuyhteysliiketoimen markkinaehtoisen hinnoittelun rajat (väitöskirjan esittely)

Väitöskirjatutkimuksen kohteena on etuyhteysliiketoimen markkinaehtoisen hinnoittelun rajat tavaramerkin siirtohinnoittelussa. Artikkelissa esitetään tutkimuksen kokoavat päätelmät siitä, miten markkinaehtoperiaatteen soveltamisen oikeudelliset ja hinnoittelun rajat muodostuvat Suomen kansainvälisessä vero-oikeudessa ja miten näitä rajoja noudattaen voidaan muodostaa vero-oikeudellisesti hyväksyttävä arvostusratkaisu tavaramerkin siirtohinnoittelussa.

Senior Tax Manager Tarja Kettunen:
Uutta kirjallisuutta

Janne Juusela ja Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Maritta Virtanen ja Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Pääkirjoitus

Vero-oikeuden apulaisprofessori Tomi Viitala ja Partner Jari Ahonen:
USA:n suuri verouudistus - havaintoja ja ensivaikutelmia

USA:n suurin verouudistus kolmeen vuosikymmeneen sai sinettinsä presidentti Donald Trumpin allekirjoituksella ennen joulua 2017. Uudistuksella muun muassa alennetaan USA:n yhteisöverokantaa merkittävästi ja muutetaan kansainvälistä verotusta koskevia säännöksiä. Artikkelissa käsitellään erityisesti yritysverotusta koskevien muutosten sisältöä ja arvioidaan niiden merkitystä USA:ssa toimiville konserneille. Lisäksi artikkelissa arvioidaan uudistuksen veropoliittisia vaikutuksia.

Professori Seppo Penttilä ja tutkijatohtori Anita Isomaa-Myllymäki:  
Päämiesrakenteet murroksessa - aineettoman keskittäminen ja siirtohinnoittelu

Artikkelissa käsitellään monikansallisten konsernien käyttämiä päämies- ja holdingyhtiörakenteita ja niiden arviointia OECD:n siirtohinnoitteluohjeiden ja Suomen kansallisen lainsäädännön sisältämän markkinaehtoperiaatteen valossa. Artikkelin aiheena ovat erityisesti aineettomaan liittyvät päämies- ja niin sanotut IP-holdingyhtiömallit ja OECD:n BEPS-hankkeen synnyttämät muutospaineet jo käytössä oleville rakenteille.

Veroasiantuntijat Seija Karttunen ja Virpi Pasanen:
Ajankohtaista matkakustannusten korvausten verotuksesta

Artikkelissa käsitellään matkakustannusten korvauksiin liittyviä ajankohtaisia kysymyksiä kuten vuoden 2018 alusta voimaan tullutta tuloverolain muutosta, jolla tilapäisen työmatkan aikaraja pidennettiin kolmeen vuoteen, sekä KHO:n vuosikirjaratkaisua KHO 2017:178, jolla on vaikutuksia varsinaisen työpaikan muodostumiseen tilanteissa, joissa työntekijä työskentelee säännöllisesti myös kotonaan. Lisäksi tarkastellaan Verohallinnon keväällä 2017 antamaa ohjeistusta ”Työmatkakustannukset verotuksessa”, joka on selkeyttänyt erityisesti konserneissa eri maiden välisiltä työmatkoilta maksettavien matkakustannusten korvausten verotusta.

KTT, OTM, tutkijatohtori Martti Nieminen ja KTT, yliopistonlehtori Pekka Nykänen:
Jakamistalous henkilökohtaisen tulon verotuksessa

45

Artikkelissa käsitellään jakamistalouden tuloverokysymyksiä. Aihe on ajankohtainen jakamistalouden nopean kasvun ja tuoreen asiaa sivuavan ratkaisun KHO 2017:131 vuoksi. Jakamistaloudessa on viime kädessä kysymys verovelvollisen käytössä olevan omaisuuden vuokraamisesta siksi ajaksi, kun hän ei sitä itse tarvitse. Siten jakamistalouteen liittyvät kysymykset kiinnittyvät pitkälle henkilöverotuksen klassiseen kysymykseen: onko meno verotuksessa vähennyskelpoinen tulonhankkimismeno vai vähennyskelvoton elantomeno.

Varatuomari Matti Merisalo:
Verotuksen uusista seuraamusmaksuista

Veronkorotusta koskevat säännökset on uudistettu ja yhtenäistetty. Eduskunnan hyväksymät muutokset koskevat tuloverotusta, kiinteistöverotusta, perintö- ja lahjaverotusta sekä varainsiirtoverotusta. Uudet säännökset ovat nykyistä kaavamaisemmat ja veronkorotuksen määräämiseen liittyvää harkinnanvaraa on supistettu. Veroilmoituksen myöhästymisestä määrätään veronkorotuksen sijasta myöhästymismaksu. Artikkelissa tarkastellaan uusia säännöksiä, jotka tulevat sovellettaviksi vaiheittain vuodesta 2018 alkaen.

Ylitarkastaja, KTM Anne Kaleva ja johtava veroasiantuntijaTiina Ruohola:
Maahantuonnin ALV 1.1.2018

Maahantuonnin ALV siirtyy Tullilta Verohallinnolle 1.1.2018. Muutos koskee arvonlisäverovelvollisten rekisteriin merkittyjen tuojien tekemiä maahantuonteja. Menettely muuttuu ns. lykätyksi menettelyksi. Muutoksen jälkeen arvonlisäverovelvolliset maahantuojat laskevat, ilmoittavat ja maksavat maahantuonnin arvonlisäveron Verohallinnolle. Maahantuonnista suoritettava vero ja tehtävä vähennys kohdistetaan sille kalenterikuukaudelle, jonka aikana tullauspäätös on annettu. Tulli toimittaa maahantuonnin tullauksen entiseen tapaan.

OTT, kilpailuasiainneuvos, professori Kalle Määttä:
Romualan käännetty arvonlisäverovelvollisuus

85

Vuoden 2015 alussa voimaan tullut romualan käännetty arvonlisäverovelvollisuus on yksi keino kamppailussa harmaata taloutta vastaan, kuten tähdättäessä tahallisten maksujen laiminlyöntien ja kuittikaupan vähentämiseen. Arvonlisäverolain 8 d §:n tulkinnan kannalta keskeisiä tekijöitä ovat soveltamisalan laajuuden eli myyjän ja ostajan käsitteiden, myyntien sekä romun ja jätteen määrittely.

Ylitarkastaja Marjo Huovinen:
Konserniverokeskuksen uudet työkalut 3/3: Valvontakäynti

Valvontakäynti on Verohallinnon ja asiakasyrityksen keskinäiseen yhteistyöhön, luottamukseen ja vuorovaikutukseen perustuva toimenpide. Valvontakäynti tukee Verohallinnon strategian mukaista tavoitetta reaaliaikaisen verovalvonnan toteuttamisesta sekä ennakoivasta ohjauksesta. Tämän artikkelin tavoitteena on luoda kokonaiskuva valvontakäynnistä ja sen käyttötavoista osana riskilähtöistä verovalvontaa ja ennakollista ohjausta. Artikkelin näkökulma painottuu arvonlisäverotukseen sekä arvonlisäveron valvonnassa saatuihin kokemuksiin.

Veroasiantuntija Santeri Kääriäinen:
Kartellisakkojen ja kartellirikkomuksista aiheutuneiden vahingonkorvausten vähennyskelpoisuus elinkeinoverotuksessa

Artikkelissa tarkastellaan kartellisakkojen ja kartellirikkomuksista aiheutuneiden vahingonkorvausten vähennyskelpoisuutta elinkeinoverotuksessa. Artikkelissa tarkastellaan myös kartellirikkomusasiassa maksettavaksi määrättyjen korkosuoritusten sekä oikeudenkäynti- ja asianajomenojen verovähennyskelpoisuutta kuin myös sitä, minkä vuoden kuluksi nämä menot voidaan kirjata. Artikkeli sisältää katsauksen asiaa koskevaan lainsäädäntöön, lain esitöihin sekä oikeus- ja verotuskäytäntöön.

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Nordiska skattevetenskapliga forskningsrådet
utlyser härmed stipendier till stöd för skattevetenskaplig forskning. Stipendierna delas ut i mitten av maj 2018. Nordiska Skattevetenskapliga Forskningsrådet är upprättat genom en konvention mellan de nordiska länderna och har till syfte att främja nordiskt samarbete inom ramen för skatteforskning, särskilt med hänsyn till frågor av gemensamt nordiskt intresse. Nordiska Skattevetenskapliga Forskningsrådet stödjer såväl skattejuridisk som skattekonomisk forskning och samarbete.

Sivu

Toiselle vuosisadalle siirryttäessä...

Professori (emeritus) Heikki Niskakangas:
Vuosisadan verouudistuksesta neljännesvuosisata

Finanssioikeuden emeritusprofessori Esko Linnakangas:  
Puuttumattomuusperiaate sukulaisineen verotuksessa ja tietovuoto

Puuttumattomuusperiaate liittyy tutkimiskynnykseen ja silmien sulkemiseen vähäisiltä virheiltä. Sen lähisukulainen on suhteellisuusperiaate, jonka mukaan viranomaisen toimien on oltava oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään. Yhdenvertaisuusperiaate rajoittaa puuttumattomuusperiaatetta. Perintö- ja lahjaverotuksessa puuttumattomuusperiaatteen normipohja on ollut heikompi kuin tuloverotuksessa ja arvonlisäverotuksessa. Salassa pidettävien viranomaisohjeiden vuotaminen on laitonta, mutta laitonta on myös ei-salassa pidettävien tietojen salaaminen.

Professori, ma. Juha Lindgren:
Korkojen vähentämisestä ja sen rajoituksista yritysverotuksessa

Korkojen vähentäminen ja sen rajoittaminen on keskeinen aihe kansainvälistä verotusta koskevassa keskustelussa niin OECD:n, EU:n kuin muillakin foorumeilla. Suomessa tarve vähentämisen rajoittamiseen on johtanut EVL 18 a §:n säätämiseen. Lisäksi julkaistussa oikeuskäytännössä (esimerkiksi KHO 2016:71 ja 2016:72) on puututtu korkojen vähennysoikeuteen. VML 28 §:n soveltaminen on johtanut veron kiertämistä koskevaan keskusteluun. Veronkiertodirektiivin ohella eräät kansalliset ja kansainväliset esitykset tulevat johtamaan sääntelyn muuttamiseen lähitulevaisuudessa.

KTT Timo Torkkel:
Maatilatalouden tuloverotuksen kirjanpitosidonnaisuudesta

548

Artikkelissa tarkastellaan maatalouden tuloveroverotuksen kirjanpitosidonnaisuutta. Maatalouden tuloverotuksen kirjanpitosidonnaisuuteen liittyviä kysymyksiä ei ole viimeaikaisessa oikeuskirjallisuudessa yksityiskohtaisesti tarkasteltu. Se, että kysymystä ei ole yksityiskohtaisesti tarkasteltu, on tavallaan itsestään selvä, koska maatalouden tuloverotus ei ole kirjanpitosidonnainen. Vaikka maatalouden tuloverotus ei ole kirjanpitosidonnainen, jo pelkästään tämä seikka herättää monia vero-oikeudellisesti merkityksellisiä kysymyksiä.

Yliopisto-opettaja, KTL, OTM Janne Myllymäki:
Kapitalisaatiosopimus palkitsemis- ja eläkejärjestelyissä

Yliopisto-opettaja Mika Nissinen:
Tietokoneohjelmiston digitaalinen jakelu ja tuloverosopimusoikeus

Artikkelissa käsitellään sitä, onko tietokoneohjelmiston digitaalisesta jakelusta saatu suoritus tuloverosopimusoikeudessa luonteeltaan rojaltia vai liiketuloa. Artikkeli jakautuu kolmeen osaan. Ensimmäisessä osassa kuvataan ohjelmiston digitaalista jakelua ohjelmistonkehittäjien näkökulmasta. Toisessa osassa tarkastellaan ohjelmiston digitaalisesta jakelusta maksetun suorituksen tuloverosopimusoikeudellista luonnetta OECD:n malliverosopimuksen kommentaarin perusteella. Kolmannessa osassa käsitellään ratkaisua KHO 15.11.2016/4882, joka koski sitä, pidetäänkö peliin liittyvää suoritusta Suomen ja Kiinan välistä tuloverosopimusta tulkittaessa rojaltitulona vai liiketulona.

KTM, veroasiantuntija Henri Lyyski:
Komissionäärijärjestelyjen tulkintaongelmat

588

Komissionäärin käsitteeseen liittyvien tulkintaongelmien takia ei ole täysin selvää, millaisissa olosuhteissa komissionääri voi muodostaa kiinteän toimipaikan verosopimusvaltioon. OECD:n mukaan kiinteän toimipaikan muodostumista on myös pyritty välttämään komissionäärijärjestelyillä ja muilla vastaavilla strategioilla. Tässä artikkelissa käydään läpi komissionäärin käsitteeseen liittyviä tulkintaongelmia etenkin sopimusten sitovuuden näkökulmasta. Lisäksi artikkelissa käydään läpi, millaisia muutoksia malliverosopimuksen 5.5 ja 5.6 artikloihin kohdistuu BEPS-hankkeen seurauksena ja millaisia vaikutuksia muutoksilla on komissionäärijärjestelyihin.

Hallinto-oikeustuomari Matti Tamminen:
Verosta vapauttaminen ja muutoksenhaku

Verosta vapauttaminen on yleensä jätetty vero-oikeudellisen muutoksenhakujärjestelmän ulkopuolelle. Ajoneuvoverolaissa, polttoainemaksusta annetussa laissa ja väylämaksulaissa valittaminen hallinto-oikeuteen on kuitenkin mahdollista. Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisuja tässä poikkeuksellisessa muutoksenhakutilanteessa. Valitusmahdollisuuden merkitys verosta vapauttamista koskevista päätöksistä.

Finanssineuvos Jari Salokoski:
IFA:n 71. kongressi Rio de Janeirossa

Kongressin kaksi pääteemaa olivat ”BEPS-hankkeen arviointi: hankkeen lähtökohdat, uudet standardit ja toteuttaminen” sekä ”siirtohinnoittelun tulevaisuus”. Pääaiheiden lisäksi kongressissa käsiteltiin lukuisia muita aiheita, joiden teemat olivat värittyneet vahvasti BEPS-projektiin liittyvillä näkökulmilla. BEPS-toimenpiteiden vaikutusta ja käyttöönottamista eri valtioissa arvioitiin kansallisten lainsäädäntöjen sekä verosopimusten kannalta.

HTT, OTL, VT Veijo Tarukannel, OTM, VT Toni Sarivirta ja OTT, dosentti, kilpailuasiainneuvos Kalle Määttä:
Uutta kirjallisuutta

OTT Janne Juusela:
EU-uutiset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palstaUutta kirjallisuutta

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sisällysluettelo vuonna 2017 julkaistuista kirjoituksista

Sivu

Kansainvälisiä ja kansallisia kehityssuuntia

Reijo Knuutinen:
Eriytetty tuloverojärjestelmä: ansio- ja pääomatulojen välistä
rajanvetoa 25 vuotta

Markku Järvenoja:  
Pääomanpalautuksen verotus yritysjärjestelyn jälkeen

Sijoitettuun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP-rahasto) sijoitettujen varojen yritysjärjestelyn jälkeen tehtävä palauttamisen verokohtelu ei ole eri yritysjärjestelyissä yhtenäinen. Verokohteluun vaikuttavat verosäännösten lisäksi myös sekä yhtiöoikeudellinen sääntely että kirjanpidollinen käsittely vastaanottavan yhtiön omassa pääomassa. Tämän yhteispelin vaikutus verokohteluun eri yritysjärjestelymuodoissa ei ole yhtenäinen. Myöskään erilaisissa sulautumis- ja jakautumistilanteissa ei voida yhdellä konseptilla ennakoida SVOP-rahastopalautusten verokohtelua.

Hannu Kuortti:
Itsekriminointisuojasta verotusmenettelyssä

Itsekriminointisuoja on yksi keskeinen periaate oikeudenmukaisen rikosoikeudenkäynnin toteuttamisessa. Artikkelissa käsitellään itsekriminointisuojan sisältöä rikosoikeudenkäynnissä, ja milloin sekä miten se tulee ottaa huomioon samanaikaisessa hallinnollisessa verotusmenettelyssä. Aihetta esitellään ja analysoidaan Verohallinnon antaman ohjeen, lainvalmisteluaineiston, oikeuskäytännön sekä kansainvälisen vertailun avulla. Artikkelin lopussa tuodaan myös esille hallintoasioiden oikeudenkäyntimenettelyn vireillä oleva uudistus, joka toteutuessaan laajentaa itsekriminointisuojan ulottuvuutta verotusmenettelyyn selvästi nykytilasta..

Pekka Nykänen:
Osakeyhtiön kolmannesta maasta saaman suorasijoitus­osingon verotus ja SEUT 64 artiklan stand still-lauseke

420

SEUT 64 artiklan 1 kohdan mukainen stand still -lauseke mahdollistaa tietyin edellytyksin pääomien vapaan liikkuvuuden rajoitukset suhteessa EU:n ulkopuolisiin maihin. Artikkelissa tarkastellaan stand still -lausekkeen merkitystä, kun kotimainen osakeyhtiö saa suorasijoitusosinkoja EU:n ulkopuolelta. Tarkastelun kohteena on erityisesti asiaa koskeva ratkaisu KHO 2017:65. Lisäksi artikkelissa käsitellään EU:n ja sen jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemien assosiaatiosopimusten ja merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiota koskevan neuvoston päätöksen vaikutusta stand still -lausekkeen soveltamisessa.

Juuso Mikkilä ja Timo Räbinä:
Luottamuksensuoja verotuksessa - tutkimus luottamuksen suojaperiaatteen soveltamisesta hallintotuomioistuimissa

Hallintolain hyvän hallinnon oikeusperiaatteisiin sisältyy säännös siitä, että viranomaisen toimien on suojattava oikeusjärjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia. Verotuksessa tästä luottamuksensuojaa koskevasta periaatteesta säädetään VML 26.2 ja OVML 6 §:issä.

Artikkelissa tarkastellaan luottamuksensuojan soveltamisedellytyksiä ja esitellään luottamuksensuojaa koskevista tuomioistuinratkaisuista tehdyn empiirisen tutkimuksen tuloksia. Artikkelissa esitellään tutkimuksen keskeisiä tuloksia muun muassa siitä, kuinka usein ja minkälaisissa verovalitusasioissa verovelvolliset vaativat luottamuksensuojaa ja minkälaisia ratkaisuja tuomioistuimet näissä tapauksissa ovat tehneet. Artikkeli sisältää myös katsauksen Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön toimintaan vuodelta 2016.

Paula Laakso ja Kari Kurkioja:
Tulliverotuksen peruselementit uuden tullilainsäädännön valossa

Tavaran tullinimikettä, tullausarvoa ja alkuperää pidetään yleisesti keskeisimpinä tullinkantoon vaikuttavina seikkoina. Unionin uusi tullilainsäädäntö, jota alettiin pääasiassa soveltaa toukokuussa 2016, toi mukanaan eräitä muutoksia näihin tulliverotuksen kolmeen keskeiseen peruselementtiin. Artikkelissa tarkastellaan tullinimikkeisiin, tullausarvoon ja tavaran alkuperään liittyvää sääntelyä yleisesti ja uuden tullilainsäädännön valossa.

Kirsti Piiskoppel:
Konserniverokeskuksen uudet työkalut 2/3: Syvennetty asiakasyhteistyö

454

Artikkeli syvennetystä asiakasyhteistyöstä jatkaa Konserniverokeskuksen uusien ohjauksen ja valvonnan työkalujen esittelyä. Artikkelissa perehdytään syvennetyn asiakasyhteistyön toimintatavan tavoitteisiin ja kerrotaan toimintatavassa toimimisesta käytännönläheisesti. Artikkelin tavoitteena on lisätä tietoa syvennetystä asiakasyhteistyöstä ja antaa vastauksia niihin kysymyksiin ja mielikuviin, joita syvennetty asiakasyhteistyö ja siinä toimiminen on herättänyt.

Claus Salo:
Terminaaliarvo arvonmäärityksissä
– onko tulonodotuksille loppua näköpiirissä?

Arvonmäärityksen lopputulokseen vaikuttaa olennaisesti se, miten kauan kohteen arvioidaan tuottavan tuloja. Joskus tuloja ennustetaan rajalliselle ajanjaksolle, joskus taas ilman ajallista takarajaa, jolloin arvonmäärityksessä on huomioitava terminaaliarvo. Artikkelissa käsitellään kysymystä terminaaliarvon huomioimisesta sekä rahoitusteorian että OECD:n siirtohinnoitteluohjeiden näkökulmasta. Lisäksi tarkastellaan sekä suomalaisten että ulkomaisten tuomioistuinten siirtohinnoittelua koskevia ratkaisuja, joissa on otettu kantaa terminaaliarvon huomioimiseen.

Tomi Viitala:
Vierailevana verotutkijana Japanissa

Artikkelin kirjoittaja vietti heinäkuun 2017 Keion yliopistossa Tokiossa vierailevana tutkijana. Artikkelissa esitellään havaintoja Japanin veropolitiikan ajankohtaisista kysymyksistä, joita ovat muun muassa kansainvälinen verokilpailu ja kulutusverotuksen kiristämisen sietämätön vaikeus. Esille nostetaan myös tarve Suomen ja Japanin välisen verosopimuksen ajantasaistamiseksi maiden taloudellisten suhteiden tiivistyessä.

Timo Rauhanen:
Väitöskirjan tavoitteina ovat ymmärryksen lisääminen verotukien taloudellisesta ja oikeudellisesta merkityksestä ja vastauksen tarjoaminen siihen, millainen on hyvä verotukianalyysi. Tutkimuskirjallisuuden vahvan sanoman mukaisesti finanssipolitiikan keskeisenä tavoitteena tulisi olla mahdollisimman laaja veropohja ja matalat verokannat. Veropohjan laajentaminen verotukia karsimalla näyttää kuitenkin olevan vaikeaa. Siksi olisi käynnistettävä verotukien systemaattinen evaluointi.

Virpi Haaramo:
IFRS-palsta: Kirjanpitolain IFRS-optioiden mukaiset laatimisperiaatteet

Artikkelissa tarkastellaan kirjanpitolakiin sisältyviä IFRS:n mukaisia, vaihtoehtoisia arvostamis-, kirjaamis- ja luokitteluperusteita. Kirjanpitovelvollinen voi luokitella, arvostaa ja kirjata IFRS-standardien mukaan rahoitusvälineitä, sijoituskiinteistöjä ja rahoitusleasingsopimuksia. Lisäksi pääomalainat voidaan luokitella omaan pääomaan, mikäli IFRS:n luokittelukriteerit täyttyvät. Käytännössä IFRS-optioiden soveltamiseen liittyy haasteita verosääntely mukaan lukien.

Janne Juusela ja Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Maritta Virtanen ja Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Vero-opintopäivät 2017

Sivu

Pääkirjoitus luettavissa verkkosivuilla

Professori Heikki Niskakangas:
Rahoitusvastike tuloverotuksessa

Rikos- ja prosessioikeuden professori Matti Tolvanen:  
Tilintarkastajan rikosvastuu

Tilintarkastajalla on merkittävä rooli yhteisöjen toiminnan laillisuuden valvonnassa. Huolimaton tilintarkastus voi johtaa vahingonkorvausvastuuseen. Tahallaan väärän tilintarkastuskertomuksen antava tilintarkastaja syyllistyy tilintarkastusrikokseen. Törkeä huolimattomuus tulee rangaistavaksi tilintarkastusrikkomuksena. Tilintarkastaja voi syyllistyä yllyttäjänä avunantajana yhteisön toiminnassa tehtyihin veropetoksiin, kirjanpitorikoksiin, velallisen rikoksiin ja lukuisiin muihin rikoksiin. Väärän todistuksen antaminen kaupparekisteriviranomaiselle toteuttaa rekisterimerkintärikoksen tunnusmerkistön.

KTT Timo Torkkel:
Leasingsopimusten verokohtelu oikeudellisessa muutosympäristössä

Leasingsopimukset ovat osoittautuneet teoreettisesti vaikeaksi kirjanpito- ja vero-oikeudelliseksi kysymykseksi. Vero-oikeudessa tämä ei ole ollut yhtälailla merkityksellinen kysymys kuin kirjanpito-oikeudessa, kun verotuksen arjessa problematiikka on voitu sivuuttaa noudattamalla muodollista leasingsopimusten tulkintaa. Vero-oikeudellinen tulkintaympäristö elää kuitenkin jatkuvassa murroksessa. Vastaavasti leasingsopimuksia koskeva kirjanpito-oikeudellinen sääntely on muuttumassa. Nämä luovat paineita myös leasingsopimusten vero-oikeudelliseen tulkintaympäristöön.

Oikeustieteen tohtoriopiskelijat, KTM Lauri Finér ja HTM Antti Tokola:

Automaattisen tietojenvaihdon laajentumisen vaikutukset verokeidasvilppiin sekä rahoituslaitosten
ja veroviranomaisten toimintaan

281

Artikkelissa arvioidaan, miten OECD:n CRS-standardiin sekä Yhdysvaltain FATCA-lakiin perustuva automaattinen tietojenvaihto vaikuttaa verovilppiin kansainvälisessä sijoitustoiminnassa. Artikkelissa käsitellään lisäksi muutoksen vaikutuksia viranomaisille ja rahoituslaitoksille. Verovilppi vaikeutuu, sillä tilitietojenvaihto kattaa yli sata maata. Verokeidasvilpille jää kuitenkin edelleen sijaa. Yhdysvallat on keskeisin standardin ulkopuolinen maa. Kerättyjen tietojen käyttäminen verovalvonnassa tulee olemaan hankalaa.

Kilpailuasiainneuvos, OTT, dosentti Kalle Määttä:
Näkökohtia invalidien verokohtelusta

Invalidien verokohtelun kannalta merkitykselliseen asemaan nousee koko joukko säännöksiä. Tässä artikkelissa tarkastellaan lyhyesti valtion- ja kunnallisverotuksessa tehtävää invalidivähennystä, veronmaksukyvyn alentumisvähennystä, matkakuluvähennyksen erityispiirteitä, kuurojen tulkkauspalvelujen arvonlisäverokohtelua, sokeiden henkilöiden harjoittaman myynnin arvonlisäverokohtelua sekä autoverotuksen invalidivähennystä. Nämä verosäädökset eivät toisaalta ole invalidien verokohtelun kannalta ainoita relevantteja, koska esimerkiksi kotitalousvähennyksellä voi olla tässä suhteessa merkitystä.

Oikaisulautakunnan puheenjohtaja, KTL, OTM Janne Myllymäki:
Kapitalisaatiosopimuksen omistajavaihdosten verotus

Artikkelissa käsitellään kapitalisaatiosopimuksen omistajanvaihdoksiin liittyviä verotuskysymyksiä tuloverotuksessa, perintö- ja lahjaverotuksessa sekä varainsiirtoverotuksessa. Tuloverotuksen osalta tarkastelun kohteena on sekä henkilökohtainen että elinkeinotoiminnan tulolähde. Artikkelissa kiinnitetään huomiota laajasti erilaisiin omistajanvaihdostilanteisiin. Tarkastelun kohteena on sekä sen henkilön verotus, jolta sopimus siirtyy että sen henkilön verotus, jolle sopimus siirtyy.

Toimialapäällikkö Johanna Waal:
Konserniverokeskuksen uudet työkalut 1/3: Ennakollinen keskustelu

319

Tämä ennakollista keskustelua koskeva artikkeli aloittaa kolmen artikkelin sarjan, jossa esitellään Konserniverokeskuksen uusia ohjauksen ja valvonnan työkaluja. Sarjan seuraavissa artikkeleissa käsitellään syvennettyä asiakasyhteistyötä sekä valvontakäyntiä. Artikkelin tavoitteena on lisätä tietoa Konserniverokeskuksen uusista menettelytavoista ja rohkaista asiakkaita entistä useammin nostamaan verokysymykset avoimeen keskusteluun Verohallinnon kanssa.

Asianajaja Mika Ohtonen ja asianajaja Laura Peni:
Carried interest -tuoton verotus viimeaikaisen oikeuskäytännön valossa

Artikkelissa käsitellään pääomasijoitustoimialalla vakiintuneen epäsymmetrisen voitonjaon, ns. carried interestin ja siihen perustuvan tulon luonnetta pääomasijoitustoimintaa harjoittavien yritysten palveluksessa työskentelevien sijoitusammattilaisten henkilökohtaisessa verotuksessa. Kyse on pääomatulon ja ansiotulon välisestä rajanvedosta. Verotuksessa tehtävä ratkaisu on käytännössä perustunut tuloverolain yleissääntelyyn ja yksittäistapauksissa verotusmenettelystä annetun lain 28 §:n soveltamisedellytysten täyttymisen arviointiin. Artikkelissa kuvataan pääomarahastojen yleisiä voitonjakokäytäntöjä, otetaan kantaa Verohallinnon laatimassa selvityksessä esitettyihin kannanottoihin sekä kuvataan viimeaikaista suomalaista oikeuskäytäntöä ja esitetään siihen perustuvia yleisiä johtopäätöksiä.

KTM Petteri Rapo ja OTM Maria Volanen:

Yhteinen yhdistetty yhteisöveropohja (CCCTB) – suojaisa sisäsatama vai pinnan alla piilevä karikko?

Euroopan komissio antoi lokakuussa 2016 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi yhteisestä yhdistetystä yhteisöveropohjasta (Common Consolidated Corporate Tax Base, CCCTB). Artikkelissa tarkastellaan yhteisöverotuksen ja verotettavan tulon kaavamaiseen jakamiseen liittyviä moninaisia ongelmakohtia, ja tuodaan keskusteluun mukaan myös käytännön näkökulmaa mahdollisista haasteista mallin soveltamisessa, erityisesti suomalaisten kansainvälistä toimintaa harjoittavien konsernien kannalta.

OTM, AA Meeri Karlsson:
Valmisteverotus Verohallintoon vuoden 2017 alusta - mikä muuttui vai muuttuiko mikään?

Valmisteverotus siirrettiin Tullilta Verohallinnolle vuoden 2017 alusta alkaen. Artikkelissa arvioidaan toteutettua siirtoa valmisteverotuksen ominaispiirteiden sekä hallituksen esityksessä asetettujen tavoitteiden valossa. Artikkelissa pohditaan myös valmisteverotuksen tulevaisuuden näkymiä ja siirtoprosessin mahdollisia seuraavia vaiheita.

KTM, tohtorikoulutettava Siru Lönnblad:
"Doctorate Seminar on European Tax Law" Wienissä 17.–20.2.2017

Doctorate Seminar on European Tax Law -seminaarin pääteemana oli eurooppavero-oikeus. Alustuksia kuultiin muun muassa Euroopan unionin tuomioistuimen viimeaikaisesta oikeuskäytännöstä, kielletyn valtiontuen vero-oikeudellisista ulottuvuuksista sekä veropolitiikan koordinoinnista. Tässä artikkelissa tiivistetään seminaarin keskeisin sisältö. Lisäksi artikkelissa kerrotaan tulevista kansainvälisen vero-oikeuden seminaarisarjan tilaisuuksista.

Janne Juusela ja Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Maritta Virtanen ja Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Asiantuntijatyöryhmä ja muuta ajankohtaista

Professori Seppo Penttilä:
Veron kiertäminen yritysjärjestelyjen kipupisteenä

Artikkelissa käsitellään yritysjärjestelyihin sovellettavaa erityistä veron kiertämistä estävää säännöstä, EVL 52h §:ää. Säännöksen soveltaminen on viime aikoina ollut aikaisempaa useammin esillä. Erilaiset osakevaihtotilanteet ovat muodostaneet uuden ongelma-alueen säännöksen soveltamisessa.

Artikkelin alussa tarkastellaan EVL 52h §:n soveltamista yleisellä tasolla ottaen huomioon myös säännöksen EU-oikeudellinen tausta. Säännöksen suhde yleiseen veronkiertämistä estävään säännökseen (VML 28 §) tulee myös esille. Liiketaloudelliset perusteet estävät EVL 52h §:n soveltamisen. Näitä tarkastellaan eri näkökulmista. Esille otetaan myös se, mitä tarkoitetaan lain tarkoituksen vastaisella veroedulla. Artikkelin lopussa käsitellään hallinto-oikeuksien ratkaisukäytännössä esillä olleita osakevaihtotilanteita.

Vero-oikeuden apulaisprofessori Tomi Viitala:  
Yhteinen yhtiöveropohja (CCTB) – vihdoin myötätuulessa?

Euroopan komissio antoi syksyllä 2016 direktiiviehdotukset yhteisestä yhteisöveropohjasta  (CCTB) ja yhdistetystä yhteisestä yhteisöveropohjasta (CCCTB). Artikkelissa tarkastellaan CCTB-direktiiviehdotuksen keskeisimpiä verotettavan tulon laskentasäännöksiä ja arvioidaan sen mahdollisia vaikutuksia Suomeen ja suomalaisiin yrityksiin. Lopuksi esitetään arvioita CCTB-hankkeen toteutumismahdollisuuksista.

KTT, yliopistonlehtori Pekka Nykänen ja KTT, veroyliasiamies Timo Räbinä:
Ajankohtaiskatsaus luovutusvoiton verotukseen vuodelta 2016

Artikkelissa käsitellään vuonna 2016 annettua luovutusvoittoverotusta koskevaa oikeuskäytäntöä. Ratkaisussa KHO2016:219 oli kysymys osakkeen lunastushinnan verokohtelusta, kun lunastushinta määräytyi osittain osakkaan työpanoksen perusteella. Luovutusvoittoverotuksen ja osinkoverotuksen välinen rajanveto vapaan oman pääoman palauttamisen yhteydessä oli esillä ratkaisussa KHO 2016:103. Ratkaisussa KHO 2016:49 puolestaan otettiin kantaa siihen, luetaanko pääomalaina konkurssin yhteydessä osakkeiden hankintamenoon. Oman asunnon luovutusvoiton verovapaus on ollut esillä julkaisemattomissa ratkaisuissa KHO 4.11.2016 T 4693 ja KHO 12.10.2016 T4286 sekä ratkaisussa Turun HAO 22.8.2016 T 16/0484/3. Ratkaisu Hämeenlinnan HAO 4.11.2016 T 16/0581/1 puolestaan koskee sukupolvenvaihdosluovutuksen verovapautta. Lisäksi artikkelissa selvitetään vuoden 2017 alusta voimaantullutta TVL 47.1 §:n muutosta.

OTT Matti Urpilainen:
Eläketulon lisävero ja metsälahjavähennys perustuslakikysymyksinä

170

Artikkelissa tarkastellaan PL 6§:n mukaista yhdenvertaisuusarviointia eläketulon lisäveroa ja metsälahjavähennystä koskevien perustuslakivaliokunnan lausuntojen valossa. Tulkintakäytäntö osoittaa, että perustuslakivaliokunta antaa yhdenvertaisuusarvioinnissaan merkitystä verotuksen erityispiirteille ja verotuksen sääntelykokonaisuudelle. PL 6 § poissulkee mielivaltaisesti syrjivän sekä ilmeisen epäsuhtaisesti mitoitetun verolainsäädännön, mutta veropoliittisen päätöksenteon rationaalisuutta se ei pysty takaamaan.

KTT, veroyliasiamies Timo Räbinä ja VT, johtava veroasiantuntija Jukka Rautajuuri:
Verotuksen muuttaminen ja muutoksenhaku verotukseen- uusi sääntely vuodesta 2017 alkaen, osa II

Artikkelissa käsitellään vuoden 2017 alusta voimaan tullutta verotuksen muuttamista ja muutoksenhakua koskevaa sääntelyä. Artikkeli on kaksiosainen. Tässä artikkelin toisessa osassa käsitellään eri verolajeille yhteisiä muutoksenhakua koskevia säännöksiä sekä verotuksen muuttamista ja muutoksenhakua koskevia voimaantulo- ja siirtymäsäännöksiä.

Tutkimusjohtaja Seppo Kari ja erikoistutkija Olli Ropponen:
Yritysverotuksen uudistusesitykset Ruotsissa ja Norjassa

Kirjoitus vertailee Norjan ja Ruotsin yritysverokomiteoiden arvioita järjestelmien kehittämisestä. Komiteat päätyivät hyvin erilaisiin suosituksiin. Ruotsin komitea näki keskeisimmäksi ongelmaksi velan suosiminen verotuksessa ja ehdotti korkovähennyksen poistamista. Norjan komitea korosti investointivaikutuksia ja kilpailua veropohjista. Se päätyi ehdottamaan useita pieniä muutoksia, joista ehkä keskeisin oli yhteisöverokannan alentaminen 7 prosenttiyksiköllä.

Lainsäädäntöneuvos Tarja Järvinen:
Yritysverotuksen asiantuntijatyöryhmän arvio verotuksen kehittämistarpeista

207

Valtiovarainministeriö asetti 31.8.2016 yritysverotuksen asiantuntijatyöryhmän tarkastelemaan yritysverotuksen nykyistä tasoa ja mallia kilpailukyvyn, talouskasvun ja tuottavuuden kannalta. Näitä kysymyksiä liittyy esimerkiksi yritysten aineelliseen ja aineettomaan pääomaan tekemien investointien verokohteluun sekä osaamisen kartuttamisenverokohteluun. Tarkastelun kohteena oli myös osinko- ja muu henkilöverotus sikäli kuin ne liittyvät edellä mainittuihin kysymyksiin. Artikkelissa käydään lävitse työryhmän raportissaan esittämiä arvioita verojärjestelmän kehittämistarpeista.

Neuvotteleva virkamies Minna Ojala:
Monenkeskinen yleissopimus BEPS-projektin verosopimuksia koskevien muutosten toimeenpanemiseksi

Artikkeli käsittelee monenkeskistä yleissopimusta, jolla toteutetaan verosopimuksiin liittyvät toimenpiteet veropohjan rapautumisen ja voitonsiirron estämiseksi. Yleissopimus on osa BEPS-projektin tulosten toimeenpanoa. Artikkelissa esitellään sopimuksenaineellis-oikeudelliset määräykset. Lisäksi artikkelissa tarkastellaan yleissopimuksen rakennetta ja yleissopimuksen suhdetta verosopimuksiin sekä valinnanmahdollisuuksia, joita yleissopimus tarjoaa sen osapuoliksi tuleville valtiolle. Artikkelissa selvitään myös Suomen alustavia varaumia ja valintoja.

OTT, dosentti, kilpailuasiainneuvos Kalle Määttä:
Näkökohtia etätyön verokohtelusta

Etätyöllä tarkoitetaan järjestelyä, jossa työnantaja ja palkansaaja ovat sopineet, että palkansaaja työskentelee ainakin osan työajastaan kotonaan tai itse hankkimassaan, yleensä asunnon lähellä olevassa työskentelytilassa. Artikkelissa kiinnitetään huomiota työhuonevähennykseen, tietokoneen ja asianmukaisten tietoliikenneyhteyksien tuloverokohteluun sekä matkakuluvähennykseen ja matkakustannusten korvaukseen.

KTM, väitöskirjatutkija Jenni Similä:
Vero-oikeuden bibliografia 2016

Vero-oikeuden bibliografiaan on pyritty keräämään vuonna 2016 Suomessa ilmestyneet vero-oikeudelliset julkaisut, suomalaisten kirjoittajien ulkomailla ilmestyneet julkaisut ja ulkomaalaisten kirjoittajien suomalaisten kirjoittajien kirjoista julkaisemat arvostelut.

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Uudistamisen vuosi 2017 

OTT Pauli K Mattila:
Osakeyhtiöön tehtävien sijoitusten verokohtelu

Artikkelissa tarkastellaan tuloverotuksen näkökulmasta osakeyhtiöön tehtävän neljän erilaisen sijoituksen verovaikutuksia. Sijoituksia ovat tavalliset lainausjärjestelyt, pääomalainat, sijoitukset vapaan oman pääoman rahastoon ja osakepääomasijoitukset. Näiden sijoitusten vaikutuksia arvioidaan kolmessa eri vaiheessa: sijoituksen tekohetkellä, sijoituksen keston aikana ja sijoituksen palautuksen/menetyksen yhteydessä. Verotuksen vaikutuksia tarkastellaan sijoittajan, kohdeyhtiön ja kohdeyhtiön omistajan verotuksessa. Sijoittajana pidetään perheyhtiön osakasta tai tällaisen lähiomaista.

HM, ylitarkastaja Henna Ritari ja OTM, lakimuutospäällikkö Elena Vigren:  
Verotusmenettelyn ja veronkannon uudistamisen ensimmäinen vaihe

Artikkelissa käsitellään verotusmenettelyn ja veronkannon uudistamisen ensimmäisen vaiheen lainsäädäntömuutoksia, jotka ovat tulleet voimaan vuoden 2017 alusta. Uudistuksilla on yhdenmukaistettu ja yksinkertaistettu menettelyjä sekä edistetty sähköisiä toimintatapoja. Keskeisiä uusia lakeja ovat oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annettu laki (768/2016) ja veronkantolaki (769/2016). Tarkastelu on rajattu oma-aloitteisia veroja ja veronkantoa koskeviin muutoksiin, kuten verokausia, ilmoittamista ja virheenkorjaamista koskeviin menettelyihin sekä uuteen kantomenettelyyn. Artikkelin lopussa kerrotaan lisäksi lyhyesti menettelyuudistuksen myöhemmistä vaiheista.

KTT, veroyliasiamies Timo Räbinä ja VT, johtava veroasiantuntija Jukka Rautajuuri:
Verotuksen muuttaminen ja muutoksenhaku verotukseen - uusi sääntely vuodesta 2017 alkaen, osa I

Artikkelissa käsitellään vuoden 2017 alusta voimaan tullutta verotuksen muuttamista ja muutoksenhakua koskevaa sääntelyä. Artikkeli on kaksiosainen. Artikkelin ensimmäisessä osassa käsitellään eri verolajeille yhteisiä muutosverotuksen uudistuksia, kuten määräaikojen laskentaa, sekä viranomaisaloitteisen verotuksen muuttamisen edellytyksiä ja määräaikoja.

Pääsääntönä muutosverotuksessa on jatkossa kolmen vuoden yleinen määräaika, joka lasketaan verovuotta, kalenterivuotta tai tilikautta seuraavan vuoden alusta. Verotusta voidaan viranomaisaloitteisesti muuttaa verovelvollisen hyväksi tai vahingoksi mainitussa määräajassa sekä eräissä tilanteissa pidemmässäkin määräajassa. Myösmuutoksenhaun määräaika on kolme vuotta.

KTM, johtava veroasiantuntija Sami Varonen ja HTM, ylitarkastaja Joonas Jarva:
Oma-aloitteisten verojen seuraamusmaksut - Uudet säännökset vuodesta 2017 alkaen

49

Oma-aloitteisten verojen seuraamusmaksujärjestelmää uudistettiin yhtenäistämällä ja yksinkertaistamalla ilmoittamisvelvollisuuden laiminlyönnin seuraamuksia. Uudet seuraamusmaksusäännökset tulivat voimaan 1.1.2017. Oma-aloitteisten verojen ilmoittamisvelvollisuuden laiminlyönnin johdosta määrättäviä seuraamusmaksuja ovat uudistuksen jälkeenkin myöhästymismaksu ja veronkorotus, mutta seuraamusmaksujen määrää koskevat säännökset uudistuivat merkittävästi. Laiminlyöntimaksua koskevaa sääntelyä uudistettiin säätämällä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelylakiin uusi laiminlyöntimaksusäännös ja lisäämällä arvonlisäveron yhteenvetoilmoitusten laiminlyönnit verotusmenettelylain laiminlyöntimaksusäännöksen soveltamisalaan.

KTT, arvonlisäveroasiantuntija Sari Hakapää:
Kiinteistön käsite arvonlisäverotuksessa laajeni 1.1.2017alkaen

Taustalla oli tavoite yhtenäistää kiinteään omaisuuteen liittyvien palveluiden arvonlisäverotusta eri EU-jäsenvaltioissa. Koska kiinteän omaisuuden käsitettä ei aikaisemmin ole määritelty arvonlisäverodirektiivissä, nähtiin tarpeelliseksi lisätä määritelmä EU-täytäntöönpanoasetukseen. Täytäntöönpanoasetus tuli voimaan vuoden 2017 alusta alkaen. Tästä syystä jokaisen EU-jäsenvaltion tuli viimeistään vuoden 2016 puolella pohtia, oliko kansallinen lainsäädäntö annetun asetuksen mukainen, vaiko ei. Suomessa todettiin, että oli välttämätöntä tehdä tiettyjä muutoksia silloiseen arvonlisäverolakiin. Syksyllä 2016 annetun hallituksen esityksen (HE 110/2016) tarkoituksena oli yhtenäistää kansallinen lainsäädäntö eli kiinteistön käsite vastaamaan täytäntöönpanoasetuksen kiinteän omaisuuden määritelmää, arvonlisäverolain muutos tuli vastaavasti voimaan 1.1.2017. Verohallinnon ohje ”Kiinteistön käsite arvonlisäverotuksessa 1.1.2017 alkaen” julkaistiin joulukuussa 2016.

OTM,asianajaja Heikki Vesikansa ja OTM Harri Vehviläinen:
KHO 2016:127 - Verotusta koskevat muistiot verotusmenettelyssä ja asianajajan sekä muun veroneuvonantajan velvollisuus kieltäytyä todistamasta

Tapaus KHO 2016:127 selkiytti merkittävästi sitä, milloin veroviranomaisilla on mahdollisuus saada käyttöönsä verokonsultin tekemä muistio, joka liittyy verovelvollista uhkaavaan veroprosessiin. Tapaus näyttää selkiyttävän myös sitä, miten hallinnon yleisiä oikeusperiaatteita ja todistamiskieltoa tulee tulkita muissa tapauksissa, joissa veromuistioita vaaditaan esitettäväksi. Muiden kuin asianajajien laatimat veromuistiot ovat suojattuja todistamiskiellon nojalla silloin, kun verokonsultti toimii oikeudenkäyntiasiamiehenä tai muistiolla muuten on liityntä uhkaavaan veroprosessiin. Muissa tapauksissa muiden verokonsulttien kuin asianajajien laatimien muistioiden suojan on rakennuttava hallinnon yleisten oikeusperiaatteiden varaan. Asianajajien laatimien veromuistioiden osalta sen sijaan todistamiskielto on kattavampi ja asianajajien laatimat muistiot ovat suojattuja nimenomaan verovelvollisen suojaksi säädetyn todistamiskiellon perusteella sekä silloin, kun ne liittyvät käynnissä olevaan tai uhkaavaan veroprosessiin kuin myös muissakin tapauksissa.

Asianajaja Kai Holkeri ja Associate Eeva-Lotta Kivelä:
Elinkeinoverolain osakevaihto- ja liiketoimintasiirtosäännösten päällekkäisistä soveltamisaloista

81

Artikkelissa tarkastellaan EVL 52§:n yritysjärjestelysäännöksissä säänneltyjen liiketoimintasiirron ja osakevaihdon osittain päällekkäisiä soveltamisaloja ja verovelvollisen mahdollisuuksia valita optimaalisin yritysjärjestelyn toteuttamisen muoto. Oikeuskäytännöstä, EVL:n yritysjärjestelysäännösten liiketoimintakokonaisuuden käsitteestä ja liiketoimintasiirron sekä osakevaihdon oikeudellisesta luonteesta seuraa, että yritysjärjestely voi samanaikaisesti täyttää sekä liiketoimintasiirron että osakevaihdon soveltamisedellytykset. Vaikka molemmat järjestelyt ovat sinänsä veroneutraaleja, ne saattavat kuitenkin tosiasiassa johtaa olennaisesti erilaisiin veroseuraamuksiin.

Professori Leila Juanto ja emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Ravintorasvan, elintarvikkeiden, rehujen, lannoitteiden ja jätteiden valmisteverojen elinkaari

Ravintorasvan, elintarvikkeiden,rehujen ja lannoitteiden valmisteverot olivat Suomessa voimassa muutamia vuosikymmeniä 1900-luvulla. Luonteeltaan ne olivat pitkälti maatalouspoliittisia. Näistä veroista luovuttiin Suomen liittyessä Euroopan unioniin. Nykyinen jäteveromme otettiin käyttöön 1990-luvun loppupuolella. Jäteveron tuotto on hyvin pieni.

OTL (väit.), KTM Sirkka Saarinen:
Osakeyhtiön jakaminen tuloverotuksessa (väitöskirjan esittely)

Osakeyhtiön jakamisen tavoista etenkin osakeyhtiön jakautumiseen kytkeytyy erilaisia yhtiöoikeuden ja vero-oikeuden yhteensovittamiseen liittyviä ongelmia. Jakautumisen ja liiketoimintasiirron taustalla vaikuttavat EU-oikeuden tulkintaan ja direktiivin vaikutustapoihin liittyvät ongelmat sekä veronkierron ja kansainvälisen vero-oikeuden taustakysymykset ovat merkittäviä, kun pyritään arvioimaan lainsäätäjän ja lain soveltajan työtä yritysjärjestelysäännösten kentällä.

KTT, OTL, Tax Counsel Anita Isomaa-Myllymäki:
Konsernin sisäisen rahoituksen markkinaehtoisuus. Markkinaehtoperiaatteen soveltamisen oikeudelliset rajoitukset etuyhteysluotonannossa (väitöskirjan esittely)

Väitöskirjatutkimuksen esittelevä artikkeli perustuu kirjoittajan Tampereen yliopiston Johtamiskorkeakoulussa 25.11.2016 pitämään lectio praecursoriaan ja kirjoittajan väitöskirjatutkimukseen. Kirjoittaja puolusti tilaisuudessa väitöskirjaansa "Konsernin sisäisenrahoituksen markkinaehtoisuus. Markkinaehtoperiaatteen oikeudelliset rajoitukset etuyhteysluotonannossa". Vastaväittäjänä toimi professori Marjaana Helminen Helsingin yliopistosta ja kustoksena professori Seppo Penttilä. Artikkelissa kuvataan tutkimuksen aihepiiriä, tutkimustehtävää, tutkimuksen rakennetta ja tutkimustuloksia.

Professori, ma Juha Lindgren
Uutta kirjallisuutta

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Nordiska skattevetenskapliga forskningsrådet

Sivu

Milloin on oikea aika verolle?

Professori Seppo Penttilä:
Yritysjärjestelyt ja varojenjako vapaan oman pääoman rahastosta

Vuoden 2014 alussa voimaantulleilla lainmuutoksilla verolakeihin lisättiin säännökset osakeyhtiön vapaan oman pääoman rahaston varojenjaon verotuksesta. Pääsääntöisesti tällainen varojenjako verotetaan osinkona, mutta listaamattomasta yhtiöstä saatu varojenjako voidaan tietyin edellytyksin verottaa luovutuksena. Tämä edellyttää muun muassa sitä, että verovelvolliselle palautetaan tämän yhtiöön tekemä pääomansijoitus. Pääomansijoituksen tehnyt verovelvollinen voi olla yritysjärjestelyn kohteena ja myös se osakeyhtiö, johon pääomansijoitus on tehty, voi olla yritysjärjestelyn kohteena. Lisäksi yritysjärjestelyistä voi aiheutua huomattavia vapaan oman pääoman rahastojen muutoksia. Ongelmana on se, voidaanko tällaista yritysjärjestelyssä tapahtunutta vapaan oman pääoman rahaston muutosta pitää verovelvollisen yhtiöön tekemänä pääomansijoituksena. Artikkelissa käsitellään yritysjärjestelyistä aiheutuvia vapaan oman pääoman rahaston varojenjakoa koskevien säännösten soveltamisongelmia. Esille otetaan myös asiaa koskeva oikeuskäytäntö.

Professori Leila Juanto ja emeritusprofessori Esko Linnakangas:  
Kolmen suuren historia: alkoholi-, tupakka- ja energiaverot

Alkoholista ja tupakasta kannettiin meillä valmisteveroa jo Ruotsin ja Venäjän vallan aikana. Polttonesteiden ja sähkön verot ovat paljon uudempia keksintöjä. Alkoholista, tupakasta ja varsinkin energiasta kertyvien valmisteverojen valtiontaloudellinen merkitys on maassamme nykyisin erittäin suuri, ja suuruutta korostaa myös arvonlisävero. Alkoholi, tupakka ja energia ovat suuruuksia myös siinä, että niiden kuluttajahinnoista suurin osa on veroa.

OTL, KTM, Tax Counsel Anita Isomaa-Myllymäki:
Etuyhteysliiketoimien uudelleenluonnehdinta, tunnistaminen ja sivuuttaminen OECD:n siirtohinnoitteluohjeissa ja VML 31.1 §:n soveltamisessa

Artikkelissa selvitetään, miten etuyhteysliiketoimen uudelleenluonnehdinnan käsite eroaa etuyhteysliiketoimen tunnistamisen ja sivuuttamisen käsitteistä OECD:n siirtohinnoitteluohjeiden ja Suomen kansallisen vero-oikeuden näkökulmasta. Artikkelissa käsitellään sitä, miten tunnistamisen ja sivuuttamisen käsitteitä on tulkittava VML 31.1 §:ään sisältyvän markkinaehtoperiaatteen valossa. Sen jälkeen artikkelissa arvioidaan VML 31.1 §:n soveltamisalan laajentamista koskevaa, loppuvuonna 2014 annettua luonnosta hallituksen esitykseksi. Lopuksi esitetään kokoavia päätelmiä.

HTM Kimmo Nieminen:
Osakkeiden myyntikulujen vähennysoikeus

488

Osakkeita koskevien liiketoimien arvonlisäverotus on osoittautunut yhdeksi verolajin tulkinnallisimmista kysymyksistä. Artikkelissa tarkastellaan osakkeiden myyntikulujen vähennysoikeutta. Ensin selvitetään, millä perustein unionin tuomioistuin arvioi osakkeiden myynnin tapahtuvan liiketoiminnan muodossa ja mitkä kulut ovat nimenomaan osakkeiden myyntikuluja. Sen jälkeen artikkelissa esitellään useita osakkeiden myyntikulujen vähennysoikeutta koskevia teorioita ja osoitetaan tulkintojen vaihtelevan eri jäsenvaltioissa.

Ylitarkastaja, KTL, OTM Janne Myllymäki:
Kapitalisaatiosopimus tuloverotuksessa, osa II

Artikkelissa käsitellään kapitalisaatiosopimuksen verotusta koskevia kysymyksiä luonnollisen henkilön ja yhteisön tuloverotuksessa. Tarkastelun kohteena on kapitalisaatiosopimuksen maksujen käsittely, sopimuksen tuoton ja tappioiden verokohtelu sekä omaisuudensiirrot kapitalisaatiosopimukseen. Artikkeli on jatkoa Verotus-lehden numerossa 3/2016 julkaistulle artikkelille.

KTM Marjo Nurmela ja KTT, veroyliasiamies Timo Räbinä:
Suulliset käsittelyt veroprosessissa - tutkimus suullisten käsittelyjen järjestämisestä hallinto-oikeuksissa

Veroprosessissa asioiden käsittely tapahtuu tyypillisesti kirjallisessa menettelyssä ja suulliset käsittelyt ovat harvinaisia. Hallintolainkäyttölaki kuitenkin mahdollistaa suullisen käsittelyn järjestämisen myös veroprosessissa. Artikkelissa tarkastellaan veroprosessin suullisiin käsittelyihin liittyviä kysymyksiä erityisesti aiheesta tehdyn empiirisen tutkimuksen avulla. Artikkelissa esitellään tutkimuksen keskeisiä tuloksia muun muassa siitä, minkälaisissa asioissa verovelvolliset ovat vaatineet suullista käsittelyä järjestettäväksi ja minkälaisissa asioissa hallinto-oikeudet niitä järjestivät.

Asianajaja Heikki Wahlroos ja asianajaja, KTM Ville Alahuhta:
Lisäkauppahinnan käytännön verokysymykset

529

Lisäkauppahinta on yrityskaupoissa suosittu instrumentti, johon liittyy useita verokysymyksiä. Tähän nähden lisäkauppahinnan verotusta on käsitelty oikeuskäytännössä ja -kirjallisuudessa melko vähän. Kirjoittajat tarkastelevat artikkelissa lisäkauppahinnan veroaspekteja käytännössä esille nousseiden tulkinnallisuutta tai epävarmuutta sisältävien tilanteiden näkökulmasta. Artikkelissa käsitellään muun muassa ansio- ja pääomatulon välistä rajanvetoa, luovutusvoittoverotuksen kysymyksiä, tulon jaksottamista ja varainsiirtoverotusta.

Erityisasiantuntija Tuomas Ahonen, erityisasiantuntija Elina Pykönen ja ylitarkastaja Johanna Salmikivi:
Tappioiden lopullisuudesta ja vähentämisestä rajat ylittävissä yritysjärjestelytilanteissa

Artikkeli käsittelee tappioidenvähentämiseen ja lopullisuuden arviointiin liittyviä tulkintakysymyksiä rajat ylittävissä yritysjärjestelytilanteissa. Aihetta lähestytään sekä teoreettisesta näkökulmasta että fiktiivisen esimerkin avulla. Tappioiden lopullisuutta ja vähennyskelpoisuutta tarkastellaan erityisesti tilanteissa, joissa ulkomainen konserniyhtiö on sulautunut suomalaiseen emoyhtiöönsä. Lisäksi artikkelissa käydään läpi eri valtioiden verolainsäädäntöjen ja kansallisten konserniverojärjestelmien eroista aiheutuvia asiaan liittyviä tulkintakysymyksiä.

Johtava veroasiantuntija Jari Salokoski:
IFA:n 70. kongressi Madridissa 25.9.-29.9.2016

Kongressin pääteemat olivat riidanratkaisumenettelyt kansainvälisissä tilanteissa ja veron käsite verosopimustilanteissa. Pääaiheiden lisäksi kongressissa käsiteltiin lukuisia muita aiheita, joiden teemat olivat värittyneet vahvasti BEPS –projektiin liittyvillä näkökulmilla. BEPS toimenpiteiden vaikutus nähtiin kansainvälisen verotuksen kehittymisen ja tulevaisuuden kannalta ratkaisevana muutoksena. Seminaareissa ja keskusteluissa haettiin konkreettisia keinoja kaksinkertaiseen verotukseen ja – nollaverotukseen liittyvien ristiriitaisuuksien ratkaisemiseksi.

Emeritusprofessori Esko Linnakangas ja dosentti Marianne Malmgrén:
Matti Myrsky in Memoriam

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sisällysluettelo vuonna 2016 julkaistuista kirjoituksista

Sivu

Sisältö edellä eteenpäin

Vero-oikeuden apulaisprofessori Tomi Viitala:
EU:n veronkiertodirektiivi

EU:n veronkiertodirektiivistä (Anti-tax avoidance directive) saavutettiin poliittinen yhteisymmärrys vain kaksi päivää ennen Ison-Britannian Brexit-äänestystä. Direktiivi sisältää viisi veronkierron tai aggressiivisen verosuunnittelun vastaista toimenpidettä (korkovähennysrajoitukset, maastapoistumisverotus, yleinen väärinkäytössäännös sekä väliyhteisö- ja hybridisäännökset). Artikkelissa tarkastellaan veronkiertodirektiivin tavoitteita ja sisältöä sekä arvioidaan sen vaikutuksia Suomen verolainsäädäntöön.

Professori Matti Myrsky:  
Piirteitä KHO:n verotusta koskevien päätösten perusteluista

Verotusta koskevien KHO:n päätösten perustelut ovat laajentuneet ja monipuolistuneet. Päätösten kirjoitustapa on kehittynyt huomattavasti avoimemmaksi, mikä edistää muun muassa verotuskäytännön yhtenäistämistä. Hyvät perustelut lisäävät luottamusta lainkäytön tasoon ja objektiivisuuteen. Ne myös auttavat tuomioistuinta itseään kontrolloimaan työtään.

Professori Leila Juanto ja emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Suola, sokeri, kahvi ja tee verokarhun ravintona

Suolaveroa on kannettu ruokasuolan kulutuksesta. Sen muotoja ovat tuotantovero, suojatulli ja suolamonopoli. Erityistä sokeriveroa Suomessa perittiin 1939–1949 valtion verotulojen lisäämiseksi. Maatalouspoliittinen sokerivero maassamme oli 1970-luvun puolivälistä EU-jäsenyyteen saakka. Kahvi oli ylellisyysverotuksen kohteena 1700-luvulla. Erityinen kahvivero tuli meillä jälleen ajankohtaiseksi II maailmansodan aiheuttamissa poikkeusoloissa, ja vero koski säännöstelyn ulkopuolista kahvia vuoteen 1954 saakka.

OTL, KTM, Tax Counsel Anita Isomaa-Myllymäki:
Tytäryhtiöosakkeiden ja niihin liittyvän hankintavelan
kohdistaminen kiinteälle toimipaikalle

365

Artikkelissa tarkastellaan tytäryhtiöosakkeiden ja niihin liittyvän hankintavelan kohdistamiseen sovellettavia säännöksiä ja aihetta koskevaa oikeuskäytäntöä, erityisesti KHO:n vuosikirjaratkaisuja 2016:71 ja 2016:72. Artikkelissa tarkastellaan kohdistamisongelman ratkaisemista Suomen sisäisessä lainsäädännössä ja verosopimusoikeudessa. Tässä yhteydessä tarkastellaan niin sanotun avainhenkilötoiminnon käsitettä. Lopuksi esitetään, mikä on ratkaisujen merkitys verosuunnitteluun.

Hallinto-oikeustuomari Matti Haapaniemi:
Verotusmenettelystä annetun lain 28 §:n soveltuvuudesta
yhtiön johtopaikan sivuuttamiseen

Holdingyhtiön kotipaikan siirtäminen tarjoaa tapauskohtaisesti joustavan verosuunnittelumahdollisuuden, koska holdingyhtiöllä ei yleensä ole rasitteenaan suurta henkilökuntaa, tuotantotiloja eikä osakeomaisuuden ulkopuolista käyttöomaisuutta. Kotipaikan siirto voidaan normaalitapauksessa toteuttaa vaihtamalla yhtiön hallitus ja siirtämällä kirjanpito toisessa valtiossa pidettäväksi. Helsingin hallinto-oikeudessa käsitellyssä tapauksessa oli ratkaistavana kysymys, oliko holdingyhtiön johtopaikan siirtämisellä Isoon-Britanniaan luotu keinotekoisesti sellainen järjestely, jonka avulla yhtiö vapautui osakkeiden kauppahintasaatavalle kertyneen koron verottamisesta Suomessa. Päätöksen perusteella voidaan tehdä se johtopäätös, että kynnys puuttua veronkiertosäännöksen nojalla johtopaikan siirtämiseen toiseen verosopimusvaltioon varsinkin EU:n sisäisessä verosopimustilanteessa on korkea.

KTM Petteri Rapo ja KTM Toni Turunen:
IT-investointien ja -palvelujen siirtohinnoittelu

Kansainväliset konsernit niin Suomessa kuin maailmalla toteuttavat yhä suurempia ja laaja-alaisempia IT-kehitysprojekteja osana kilpailukykynsä vahvistamista. Niihin liittyvä kansainvälisen verotuksen problematiikka, erityisesti investointikustannusten sisäisen käsittelyn ja markkinaehtoisten käyttö- tai lisensointiveloitusten määrittelyn osalta, kasvattaa siten merkitystään. Tässä artikkelissa käsitellään konsernin sisäisiin IT-investointeihin ja -palveluihin liittyviä keskeisiä ongelmakohtia, esitellään muutamia vaihtoehtoisia lähestymistapoja markkinaehtoisen siirtohinnoittelun varmistamiseksi sekä käydään läpi viimeaikaista oikeuskäytäntöä.

Ylitarkastaja Claus Salo:
Verovaikutukset siirtohinnoittelun arvonmääritystilanteissa

397

Myyjä maksaa luovutusvoitostaan veroa myydessään jotain voitolla. Ostaja voi usein tehdä poistoja ostamansa omaisuuserän hankintahinnasta, mikä tuo säästöjä verotuksessa. Artikkeli käsittelee näiden verovaikutusten merkitystä hinnanmuodostuksessa. Aihetta tarkastellaan niin verovaikutuksia koskevan akateemisen tutkimuksen kuin OECD:n siirtohinnoitteluohjeiden ja siirtohinnoittelua koskevien tuomioistuinratkaisujen kautta.

KTM Jenni Similä:
Vero-oikeuden bibliografia 2015

Vero-oikeuden bibliografiaan on pyritty keräämään vuonna 2015 Suomessa ilmestyneet veroalan julkaisut,suomalaisten kirjoittajien ulkomailla ilmestyneet julkaisut ja ulkomaalaisten kirjoittajien suomalaisten kirjoittajien kirjoista julkaisemat arvostelut.

Ylitarkastaja Arja Aittoniemi:
Kiinteistöhallintapalveluiden oman käytön arvonlisäverotus

Artikkelissa esitellään kiinteistöhallintapalveluiden oman käytön arvonlisäverotukseen liittyvän väitöskirjan tutkimustuloksia sääntelyn vaikutuksista ja tarpeellisuudesta lainopillisten ja empiiristen tutkimustulosten valossa.

Emeritusprofessori Raimo Immonen ja ma. professori Juha Lindgren:
Eurooppalainen verotutkijoiden yhteisö

Professori Matti Myrsky:
Uutta kirjallisuutta

KTL Virpi Haaramo:
IFRS-palsta: Vuokrasopimukset IFRS-tilinpäätöksen
taseeseen varoina ja vastuina

431

Uutta vuokrasopimuksia koskevaa kansainvälistä tilinpäätösstandardia (IFRS 16 Vuokrasopimukset) tulee noudattaa eurooppalaisissa listayhtiössä 1.1.2019 alkaen. Vuokralle ottajan tulee merkitä vuokravelvoitteensa taseeseen velkana ja vastaavasti taseeseen varoina vuokrasopimuksen perusteella syntyvät oikeudet käyttää vuokrattua omaisuuserää.  Vuokralle antajan tilinpäätöksessä luokittelu rahoitusleasingsopimuksiin ja operatiivisiin sopimuksiin jatkuu, joten vuokralle antajan ja vuokralle ottajan tilinpäätöskäsittely ei ole enää symmetristä.

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Nordisk Skattevidenskabeligt Forskningsråd

Sivu

Pääkirjoitus

Hallintoneuvos Leena Äärilä:
Sijoitustoiminnan arvonlisäverotuksesta

Artikkelissa käsitellään aluksi erityyppisten omaisuudenhoitopalvelujen arvonlisäverotusta unionin tuomioistuimen ja korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytännön valossa. Sitten siirrytään käsittelemään yhteisen sijoittamisen arvonlisäverokohtelua. Aluksi käsitellään sijoitusrahaston käsitettä lähtien rahastojen toimintaa koskevasta siviilioikeudellisesta lainsäädännöstä ja siirrytään sitten pohtimaan, mitä EU:n arvonlisäverodirektiivissä tarkoitetaan erityisellä sijoitusrahastolla, jonka hallinnointi on direktiivissä säädetty verottomaksi. Seuraavaksi käsitellään verosta vapautetun hallinnointipalvelun käsitettä. Artikkelissa selostetaan asiaan liittyvät keskeiset unionin tuomioistuimen tuomiot ja korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntö. Loppupäätelmissä annetaan suosituksia Suomen arvonlisäverolainsäädännön kehittämiseksi.    

Professori, ma. Juha Lindgren:  
Veronkorotusten ennustettavuus tuloverotuksessa

Verotusmenettelylain 32 §:ssä on säädetty veronkorotuksesta tuloverotuksessa. Säännökset ovat olleet lähes saman sisältöisinä voimassa pitkään. Siitä huolimatta etenkin VML 32.3 §:n soveltamiseen liittyy rajanvetokysymyksiä ja ennustettavuutta koskevia ongelmia. Artikkelissa tarkastellaan tulkintaa ja sen kehittymistä sekä korkeimman hallinto-oikeuden 2016 julkaisemia ratkaisuja. Lopuksi arvioidaan kehitysnäkymiä ja toimenpidevaihtoehtoja.

KTT Timo Torkkel:
Kirjanpitovelvollisen huolellisuusvelvoitteesta ja vastuusta
kirjaustensaoikeellisuudesta verotusmenettelyssä

Kirjanpitovelvollisen huolellisuudesta ja vastuusta kirjaustensa oikeellisuudesta on tullut vero-oikeudellista fraseologiaa ilman, että niille on osoitettu itsenäistä merkityssisältöä. Niitäon vaikea käyttää VML 32.3 §:ssä tarkoitettujen vakavampien laiminlyöntitapauksien ankaroittamisperusteena; sen sijaan veronkorotusta on tarkasteltava yksilöllisesti. KHO:n päätösten 2016:15 ja 2016 T 406 perusteella voitaneen todeta, että vakavampien laiminlyöntitapausten ankaroittamisperusteena kirjanpitovelvollisen huolellisuusvelvoitteesta ja vastuusta kirjaustensa oikeellisuudesta on luovuttava. Sen sijaan ankaroittamisperuste voi olla verolainsäädännössä tarkoitetun ilmoittamisvelvollisuuden laiminlyönti.

Ylitarkastaja, KTL, OTM Janne Myllymäki:
Kapitalisaatiosopimus tuloverotuksessa, osa I

265

Tässä kaksiosaisessa artikkelissa käsitellään kapitalisaatiosopimuksen verokohtelua luonnollisen henkilön ja yhteisön tuloverotuksessa. Tarkastelun kohteena on sekä henkilökohtaiseen tulolähteeseen että elinkeinotoiminnan tulolähteeseen kuuluva kapitalisaatiosopimus.
Artikkelin ensimmäisen osan aluksi tarkastellaan kapitalisaatiosopimuksen keskeisiä siviilioikeudellisia ja taloudellisia ominaispiirteitä. Tältä pohjalta siirrytään tarkastelemaan kapitalisaatiosopimuksen verotusta koskevia kysymyksiä. Tämä aloitetaan arvioimalla kapitalisaatiosopimuksen verotuksellista luonnetta. Seuraavana tarkastellaan tulolähteen ja omaisuuslajin valintaa koskevia periaatteita.

Hallinto-oikeussihteeri Katja Tertsonen:
Todistustaakka veroprosessissa, erityisesti hallinto-oikeuden arvonlisäveropäätöksissä

Hallintolain käytössä ei sovelleta muodollisia todistustaakkasääntöjä. Jos asia jää kuitenkin selvittämisen jälkeenkin epäselväksi, tuomioistuimen on valittava, kumman asianosaisen vahingoksi näyttöepäselvyys koituu. Artikkelissa on pohdittu, mikä on todistustaakan rooli hallintolainkäytössä ja millä perusteilla todistustaakka tulee jakaa. Lisäksi on tutkittu, millaisissa asioissa ja miten hallinto-oikeus on jakanut todistustaakan arvonlisäveropäätöksissään ja onko selvitysvelvolliselle varattu tilaisuus esittää tarvittava selvitys.

OTM, tulliylitarkastaja Pia Haimi ja DI, energiainsinööri Antti Saastamoinen:
Ensikäyttö energiaverotuksessa

Mitä on ensikäyttö? Kysymys on merkityksellinen erilaisissa teollisuusprosesseissa kuluvien polttoöljyjen, nestekaasun, maakaasun sekä kivihiilen verollisuutta tai verottomuutta ratkaistaessa. Kyseisten polttoaineiden käyttö välittömässä ensikäytössä tavaran valmistuksessa on verovapaata. Artikkelissa kuvataan veron maksu- ja palautusmenettelyä, ensikäytön kannalta olennaisia määritelmiä, lainsäädännön historiaa, oikeuskäytäntöä sekä ennakkoratkaisuja koskevaa käytäntöä. Lopuksi esitetään tulevaisuuden näkökulmia ja pohditaan lainsäädännön kehittämistarpeita.

Oikaisulautakunnan puheenjohtaja Ilkka Niskanen ja toimistopäällikköSulevi Rauhala:
Hallinto-oikeuksienverotusta koskevien päätösten analyysi

297

Artikkelissa käsitellään Verohallinnossa vuonna 2015 tehdyn hallinto-oikeuksien verotusta koskevien päätösten analyysin keskeisiä tutkimustuloksia. Artikkeli tarjoaa lukijalle hyvän yleiskuvan muun muassa verovalitusten määristä ja sisällöistä, Verohallinnon tekemien verotuspäätösten pysyvyydestä sekä hyväksyttyjen verovalitusten perusteista. Analyysin tulokset osoittavat isossa kuvassa Verohallinnon verotuspäätösten hyvän laadun sekä nykyisen oikaisumenettelyn tarpeellisuuden ja toimivuuden.

OTK Hanna Höglund:
Työsuhdeoptioiden varainsiirtoverotuksesta

Verohallinnon työsuhdeoptioiden verotusta koskevassa 30.9.2014 annetussa ohjeessa on annettu työsuhdeoptioiden varainsiirtoverotuksesta uutta ohjeistusta. Ohjeessa omaksuttu tulkinta on synnyttänyt epäselvän tilanteen, jossa varainsiirtoverotus osakeperusteisissa kannustinjärjestelmissä on epäselvää niin verovelvollisuuden syntymisen ja veron perusteen kuin myös veron suorittamisajankohdan osalta. Artikkelissa käsitellään sitä, voidaanko uuden työsuhdeoption antaminen tai merkitseminen katsoa varainsiirtoverolaissa tarkoitetuksi arvopaperin omistusoikeuden luovutukseksi. Lisäksi artikkelissa arvioidaan työsuhdeoptiosta annetun vastikkeen määräytymistä sekä varainsiirtoverovelvollisuuden syntymisajankohtaaja veron suorittamisajakohtaa peilattuna varainsiirtoverolaissa säädettyyn.

Lyhyitä kirjoituksia
Professori Matti Myrsky:
Puheistatekoihin – askel perustulokokeilun käyttöönottoon

Professori, ma. Juha Lindgren:
Keskusverolautakunnan vuoden 2015 toiminnasta  

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Sivu

Verosuunnittelua ja muuta ajankohtaista

OTT Pauli K Mattila:
Peiteltyyn osinkoon liittyviä kysymyksiä ja erityistilanteita

Artikkelissa tarkastellaan peitellyn osingon yleisiä oppeja ja neljää erikoistilannetta. Mukana on lyhyt katsaus peiteltyä osinkoa koskevan normin (nykyisin VML 29 §) kehitykseen aina vuodesta1943 alkaen. Säännöstä on aina tarkistettu, kun osinkojen verotukseen on tehty muutoksia. Esille otetut erikoistilanteet koskevat peiteltyä osinkoa osuuskunnissa ja keskinäisissä yhtiöissä. Kaksi muuta tarkastelua on kohdistettu vapaan oman pääoman jakamiseen sekä peitellyn osingon ja peitellyn voitonsiirron (VML 31 §) keskinäiseen suhteeseen.

Professori Matti Myrsky:  
Vero- ja sosiaaliturvajärjestelmien integroimisen mahdollisuuksista

Verojärjestelmän ja tulonsiirtojärjestelmän koordinoimattomuus ilmenee loukkuina, joilla on merkitystä työllistymiseen ja köyhyyteen. Puutteellinen yhteensovitus voi johtaa myös etujen kasaantumiseen ja mahdollistaa etuus- ja verosuunnittelun, jossa tavoitteena on käytettävien tulojen maksimointi. Ongelmien ratkaisemiseksi artikkelissa tarkastellaan muun muassa perustulomalleja ja negatiivista tuloveroa.

Yliopistonlehtori Pekka Nykänen ja veroyliasiamies Timo Räbinä:
Ajankohtaiskatsaus luovutusvoiton verotukseen

Artikkelissa käsitellään keskeisiä vuonna 2015 annettuja korkeimman hallinto-oikeuden luovutusvoittoverotusta koskevia ratkaisuja. Esiteltävät ratkaisut koskevat oman asunnon luovutusvoiton verotusta (KHO 2015:1 ja 2015:75), sukupolvenvaihdosluovutuksen verovapautta koskevaa tuloverolain sääntelyä (KHO2015:167 ja julkaisematon 21.10.2015 T 3000) sekä asuntokaupan peruuntumisen vuoksi myyjän ostajalle maksamaa sopimussakkoa (KHO 2015:169). Lisäksi artikkelissa selvitetään vuoden 2016 alusta voimaan tullutta uutta sääntelyä, joka mahdollistaa luonnollisen henkilön ja kuolinpesän luovutustappioiden vähentämisen luovutusvoiton lisäksi toissijaisesti puhtaasta pääomatulosta.

Johtava alv-asiantuntija Nina Sainio ja ylitarkastaja, KTM Juha Kuusala:
Arvonlisäveropetoksista ja niihin liittyvistä EUT:n tuomioista, osa 2

163

Artikkelin ensimmäisessä osassa käsiteltiin harmaata taloutta ja sen vaikutusta arvonlisäverovajeeseen. Lisäksi artikkelissa käytiin läpi eräitä arvonlisäveropetosten ilmenemismuotoja sekä Euroopan unionin tuomioistuimen ratkaisuista ilmeneviä periaatteita alv-väärinkäytöksiin liittyen. Artikkelin toisessa osassa käsitellään yksityiskohtaisemmin EUT:n ratkaisuja erilaisiin arvonlisäveropetoksiin liittyen sekä tarjotaan näkökulmia arvonlisäveropetosten torjuntaan. 

Asianajaja Jouni Weckström:
Veron kiertämisen tunnistaminen, osa III: EU-oikeus

Tässä veron kiertämisen tunnistamisen tarkastelua jatkaneessa yhdistelmäartikkelin osassa III katse on kohdistettu EU-oikeuteen. EU-oikeudellista ulottuvuutta omaavaan ratkaisuharkintaan liittyy erityispiirteitä, jotka edellyttävät vahvaa ymmärrystä juuri EU-oikeuden rakentumisesta. EU-oikeus rakentuu artikkelisarjan tematiikan valossa korostetusti EU-tuomioistuimen ratkaisukäytännön varaan. EU-oikeudellista tulkintaa ohjaa vahvasti myös EU:n ensisijainen tarkoitus luoda mahdollisimman aukottomasti toimivat sisämarkkinat. EU-tuomioistuin on soveltanut ratkaisukäytännössään ns. oikeuksien väärinkäytön kiellon-doktriinia, minkä sisällöllinen ymmärtäminen edellyttää kattavaa perehtymistä doktriinia linjanneisiin ratkaisuihin. EU-oikeuden ja veron kiertämisen välinen yhteys on oikeudellisesti arvioiden erittäin haastava ulottuvuus ja vaatii päätöksentekijältä pitkälle menevää ymmärrystä EU-oikeudesta ja oikeudellisen ratkaisuharkinnan premisseistä.

KTL Katriina Pankakoski:
Aineettomia koskevat OECD:n päivitetyt siirtohinnoittelusuositukset

OECD/G20-maiden BEPS-hanke saatettiin päätökseen lokakuussa 2015, jolloin OECD julkaisi aineettomia koskevan päivitetyn siirtohinnoitteluohjeen (luku VI). OECD:n aineettomia koskevan BEPS-hankkeen (Base Erosion and Profit Shifting) tarkoituksena on ollut täsmentää aineettomia koskevaa ohjeistusta sekä luoda yhä yksityiskohtaisempia suosituksia siihen, miten aineettomien siirtohinnoittelua tulisi lähestyä. Artikkelissa tarkastellaan aineettomia koskevaan BEPS-raporttiin 8–10 (Aligning Transfer Pricing Outcomes in Value Creation,Actions 8–10 – 2015 Final Reports) sisältyviä merkittävimpiä päivityksiä ja uudistuksia. Artikkelissa tarkastellaan myös pääpiirteittäin sitä, miten ja missä laajuudessa aineettomia koskevan lopullisen BEPS-raportin suositukset tulisi huomioida markkinaehtoperiaatteen tulkintalähteenä. Artikkelin lopuksi pohditaan BEPS-raporttien sisällön implementointiin liittyviä mahdollisuuksiaja haasteita. Asiasanat: aineeton omaisuus, siirtohinnoittelu,markkinaehtoperiaate, arvonmääritys, BEPS, OECD

Professori Leila Juanto ja emeritusprofessori Esko Linnakangas:
Makeisveron muistolle – makeis- ja virvoitusjuomaveron historia

199

Makeiset olivat eräänlaisen ylellisyysverotuksen kohteena 1700-luvulla. Valmisteveroa makeisista on kannettu Suomessa vuodesta 1926 ja virvoitusjuomista vuodesta 1940 alkaen. Makeisvero kumottiin vuoden 1999 alusta EU-oikeudellisten ongelmien vuoksi. Makeisvero palasi verojärjestelmäämme vuoden 2011 alussa, mutta se lakkautetaan jälleen EU-oikeudellisten ongelmien takia vuoden 2017 alussa. Artikkelissa selvitetään makeis- jav irvoitusjuomaverojen synty ja kehitys sekä makeisveron kuolemat sekä arvioidaan makeisveron korvaamista muita veroja korottamalla.

Professori Matti Myrsky:
Uutta kirjallisuutta

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Sivu

Katsaus vuoteen 2016

Professori Reijo Knuutinen:
Aineeton omaisuus, liiketoiminnan uudelleenjärjestely ja verotus:
veropoliittisia tarkastelukulmia

Aineeton omaisuus muodostaa merkittävän osan yritysten arvosta. Aineetonta omaisuutta siirtyy usein yhden verojärjestelmän piiristä toiseen liiketoiminnan uudelleenjärjestelyiden yhteydessä. Kirjoituksessa tarkastellaan veropoliittisesta näkökulmasta aineettomaan omaisuuteen ja liiketoiminnan uudelleenjärjestelyihin liittyviä mahdollisia ongelmia sekä erilaisia lähestymistapoja näiden ratkaisemiseksi joko kansallisella tai kansainvälisellä tasolla.

Professori Matti Myrsky:  
Verolain tulkinnan kysymyksiä

Verolain tulkintaa koskevassa artikkelissa suppeasti tarkastellaan ratkaisutoiminnan peruspiirteitä ja verotuksen oikeuslähdeoppia. Uutena asiana nostetaan esille ratkaisukoonpanon merkitys tässä asiakokonaisuudessa. Toisena uutena asiana pohditaan sitä, mitä merkitystä on sillä, onko ratkaisija nuori, kokematon päättäjä vai jo kokenut ratkaisija. Tarkoituksena on tuoda esille näin ratkaisutoimintaan väistämättä liittyviä psykologisia elementtejä.

Professori, ma. Juha Lindgren:
Yritystoiminnan jatkaminen osakeyhtiössä

Perintö- ja lahjaverotuksen sukupolvenvaihdoshuojennusten yhtenä soveltamisen edellytyksenä on, että luovutuksensaaja jatkaa saaduilla varoilla yritystoimintaa saadussa yrityksessä. Korkeimman hallinto-oikeuden syksyllä 2015 antamat ratkaisut rajaavat huojennuksen soveltamista osakeyhtiömuotoisessa yrityksessä tilanteissa, joissa perinnönsaaja on alaikäinen tai lahjoittaja pidättää itselleen lahjoitettavien osakkeiden äänioikeuden. Artikkelissa tarkastellaan mainittuja ratkaisuja, niiden vaikutuksia sekä niistä mahdollisesti aiheutuvaa lainsäädännön muutostarvetta.

KTM, verotarkastaja Salla Autio ja KTT, veroyliasiamies Timo Räbinä:
Oikeudenkäyntikulut veroprosessissa – keskeiset periaatteet ja
tutkimus kulujen korvaamista koskevasta oikeuskäytännöstä

38

Artikkelissa tarkastellaan oikeudenkäyntikuluihin liittyviä kysymyksiä veroprosessissa. Artikkelissa esitellään oikeudenkäyntikuluista veroprosessissa tehtyä empiiristä tutkimusta, jossa selvitettiin oikeudenkäyntikulujen vaatimiseen ja korvaamiseen vaikuttavia tekijöitä hallinto-oikeuksien ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksistä tehdyn tutkimuksen perusteella. Artikkelissa esitellään lyhyesti oikeudenkäyntikuluihin liittyvä sääntely, määritellään korvauskelpoisten kulujen käsite sekä perehdytään muutamaan oikeudenkäyntikuluja koskevaan erityiskysymykseen. Pääpaino on kuitenkin empiirisen tutkimuksen keskeisten tulosten esittelyssä.

Varatuomari Mirja Salo:
Vastikkeellisuus arvonlisäverotuksen soveltamisalaa rajaavana
vaatimuksena Suomessa ja Ranskassa

Eräs arvonlisäveron soveltamisalaa rajaava tekijä on edellytys liiketoimen vastikkeellisuudesta. Tarkastelen tässä artikkelissa, miten unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä muotoiltu, arvonlisäverodirektiiviin sisältyvää vastikkeellisuus-vaatimusta koskeva tulkinta heijastuu ratkaisukäytäntöön toisaalta Suomessa ja toisaalta Ranskassa, jossa direktiiveihin perustuvaa arvonlisäverojärjestelmää on sovellettu Suomea kauemmin. Sen seikan, että arvonlisävero on harmonisoitu vero, pitäisi sinällään merkitä sitä, että vastikkeellisuuttakin koskien olisi olemassa yhtenäisiä kansallisia tulkintoja, joissa vahvistuisi tuomioistuimen vastikkeellisuus-vaatimuksesta esittämä määritelmä ”välittömästä yhteydestä”. Vertailun myötä osoittautuu, että välittömän yhteyden kriteerin seuraaminen johtaa kulloinkin esillä olevan yksittäisen tapauksen tosiseikkojen ja niitä koskevien väitteiden äärelle. Tästä havainnosta huolimatta välittömän yhteydenpitäminen ratkaisujen lähtökohtana on myös johtanut yhteneväisyyteen.

KTM Jarno Mäkelä ja KTM, asianajaja Ville Alahuhta:
Konsernitasonkontrollin ja operatiivisen päätöksenteon
rajapinnat siirtohinnoittelussa

Artikkelissa käsitellään konsernitason kontrollin ja konserniyhtiöiden operatiivisen päätöksenteon siirtohinnoitteluliitännäisiä kysymyksiä. Konsernitason kontrolli voi käytännössä toteutua sisäisen ohjeistuksen kautta, millaisia voivat olla esimerkiksi corporate governance-suositusten noudattamista varten laaditut ohjeet ja selvitykset. Konserniyhtiön operatiivinen toiminta edellyttää käytännössä väistämättä jonkinasteista konsernitason kontrollia. Konsernitason kontrollissa ei siten ole yleensä kyse tytäryhtiön operatiivisesta päätöksenteosta, vaan pikemminkin operatiiviselle päätöksenteolle asetettavista raameista. Tämän ohella konserniyhtiöiden siirtohinnoittelua tulee arvioida konsernin siirtohinnoitteludokumentaation eikä muita tarkoituksia varten laadittujen dokumenttien valossa.

Oikeustieteen tohtoriopiskelija, KTM Lauri Finér:
Liiketulonkohdentaminen kiinteille toimipaikoille, osa III (referee-artikkeli)

76

Kiinteän toimipaikan tulonmäärittämistä koskevan artikkelisarjan kolmannessa osassa käsitellään verotusmenettelyyn ja kiinteän toimipaikan verotettavan tulon oikaisuun liittyviä oikeudellisia kysymyksiä. Lisäksi artikkelissa on kuvattu esimerkkitapauksia, joissa sovelletaan artikkelisarjan aiempien osien tulonmäärittämisen teoriaa. Esimerkit koskevat rakennustoimintaa, myyntitoimintaa, varallisuuden kohdentamista ja epäitsenäisiä edustajia.

OTL, VT Niko Svensk:
Piilevä veroperintö- ja lahjaverotuksessa

Artikkelissa tarkastellaan sitä, tulisiko piilevä verovelka ottaa huomioon perintö- ja lahjaverotuksessa. Artikkelissa käydään läpi vallitseva oikeustila piilevän verovelan huomioimisen osalta perintö- ja lahjaverotuksessa. Lisäksi artikkelissa pohditaan sitä, miten voimassa oleva lainsäädäntö mahdollistaa piilevän verovelan huomioonottamisen.

Professori Matti Myrsky ja OTT, dosentti Petri Saukko:
Uutta kirjallisuutta

OTT Janne Juusela ja hallitusneuvos Tommi Parkkola:
EU-uutiset

Executive Director Maritta Virtanen ja Senior Manager Eija Tannila:
EUT:n arvonlisäveropäätökset

Hallitusneuvos Antero Toivainen:
Kansainvälisten veroasioiden palsta

Nordisk skattevidenskabeligt forskningsråd